“南有義烏，北有穰東。”在中國服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程中，位于豫西南鄧州市的穰東鎮(zhèn)占據(jù)著特殊的地位。從最初簡單的攤位零售，發(fā)展到后來集服裝生產(chǎn)、銷售為一體的批發(fā)市場(chǎng)，僅“穰東造”男女褲每年生產(chǎn)、銷售就達(dá)5000多萬條，產(chǎn)品暢銷全國30多個(gè)大中城市。穰東鎮(zhèn)不僅是國家重點(diǎn)鎮(zhèn)、國家級(jí)特色小鎮(zhèn)、國家級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)，也是中國褲業(yè)名鎮(zhèn)、中原服裝名鎮(zhèn)、阿里巴巴淘寶小鎮(zhèn)。一俊遮百丑。產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，商戶們淳樸善良，市場(chǎng)經(jīng)營井然有序遮住了市場(chǎng)管理過于自治的缺陷；服裝產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷兩旺遮住了服裝加工企業(yè)前店后廠、產(chǎn)業(yè)布局小散亂、品牌化意識(shí)弱、服裝龍頭企業(yè)少的缺陷；服裝市場(chǎng)多年的安全無事遮住了消防通道經(jīng)常被占，市場(chǎng)消防安全隱患較多的缺陷。近年來，市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府針對(duì)這些問題，破舊立新，舉措不斷，不斷推動(dòng)穰東服裝邁向新高度，走上新征程。
市場(chǎng)新規(guī)，管理水平邁向新高度
多年來，穰東服裝市場(chǎng)的管理都是以“政府搞服務(wù)，市場(chǎng)為主體”的管理理念，市場(chǎng)管理高度自治。在這種管理模式下，利在于完全激發(fā)了市場(chǎng)活力，弊在于市場(chǎng)管理弱化，消防問題積病較深。為了改變這一現(xiàn)狀，穰東鎮(zhèn)在廣泛座談、充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)分析，合理設(shè)置，成立了穰東鎮(zhèn)服裝市場(chǎng)管理辦公室。10月12日下午，服裝市場(chǎng)管理辦公室成立大會(huì)順利召開，鄧州市、穰東鎮(zhèn)等領(lǐng)導(dǎo)出席并講話。服裝市場(chǎng)運(yùn)營管理工作堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，但與以往不同的是實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、分工合作、商戶共建的模式，由黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，在政策層面、法律層面、框架方面予以指導(dǎo)；各成員單位參與，依據(jù)各自職責(zé)開展日常工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；以商戶自治管理為主要形式，街長分包街區(qū)，商戶對(duì)周邊鄰里互助和門前三包。規(guī)范市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營秩序、消防安全、環(huán)境衛(wèi)生和社會(huì)治安，開展商戶信用評(píng)價(jià)、信息公示等工作，熱情接待投資商人和外來進(jìn)貨客商，積極營造社會(huì)認(rèn)可，商戶滿意的營商環(huán)境。
產(chǎn)業(yè)新局，產(chǎn)銷模式邁向新高度
穰東的優(yōu)勢(shì)在服裝、特色在服裝、活力在服裝，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升也在服裝。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，該鎮(zhèn)擁有服裝加工企業(yè)200多家，自主品牌62個(gè)，形成了戶有個(gè)體加工廠、村有衛(wèi)星加工點(diǎn)、鎮(zhèn)有現(xiàn)代化服裝廠的格局。然而當(dāng)下這種格局，與鄭州、義烏、常熟等地的規(guī)范化、規(guī)模化服裝市場(chǎng)相比還有一定的差距。前店后廠的發(fā)展模式已讓穰東服裝產(chǎn)業(yè)進(jìn)入瓶頸期。為了解決以往前店后廠，生產(chǎn)上各自為戰(zhàn)、標(biāo)準(zhǔn)不一及企業(yè)發(fā)展受限制的問題，穰東鎮(zhèn)按照龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)基礎(chǔ)、園區(qū)集聚、產(chǎn)業(yè)集群的思路，一期占地73畝，投資2.6億元的服裝工業(yè)園區(qū)即將建成，建成后擁有標(biāo)準(zhǔn)化廠房16棟，建筑面積約9萬平方米，可入駐服裝企業(yè)68家。據(jù)了解，穰東服裝產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)是本地服裝加工企業(yè)期待已久的項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)園建成后，可以促進(jìn)個(gè)體抱團(tuán)發(fā)展，形成集群效應(yīng)，打造龍頭品牌企業(yè)，促進(jìn)鎮(zhèn)里分散在各個(gè)村莊的服裝加工企業(yè)進(jìn)駐服裝產(chǎn)業(yè)園，確保在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)服裝加工業(yè)在集聚中提升，二期將引進(jìn)國內(nèi)外知名品牌進(jìn)駐，以先進(jìn)發(fā)展企業(yè)引領(lǐng)，拉動(dòng)本地服裝產(chǎn)業(yè)在智能制造上得到新提升。據(jù)了解，穰東鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)園已升級(jí)為鄧州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)穰東紡織服裝園區(qū)運(yùn)行，規(guī)劃總占地1800畝，享受鄧州市招商引資優(yōu)惠政策，推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集聚式經(jīng)營，跨越式發(fā)展。
黨建聯(lián)動(dòng)，資源整合邁向新高度
穰東鎮(zhèn)服裝市場(chǎng)管理辦公室的成立絕非偶然，這是因?yàn)楸澈笥袕?qiáng)大的服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨工委做后盾。2020年4月23日，在鄧州市委組織部的指導(dǎo)下，穰東鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨工委正式揭牌。為推動(dòng)穰東鎮(zhèn)黨建鏈與服裝產(chǎn)業(yè)鏈同步延伸，穰東鎮(zhèn)采取“社區(qū) 協(xié)會(huì) 企業(yè) 院校 金融 機(jī)關(guān)”的聯(lián)合發(fā)展模式，把服裝產(chǎn)業(yè)集中的東、西、南三個(gè)社區(qū)黨支部，服務(wù)服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的村鎮(zhèn)發(fā)展中心黨支部，工商所黨支部，穰東鎮(zhèn)商會(huì)黨支部，提供技術(shù)支持的南陽科技職業(yè)學(xué)院機(jī)械制造與自動(dòng)化系黨支部、鄧州市商務(wù)局黨組，提供金融服務(wù)的鄧州市農(nóng)商銀行小微金融黨支部，和穰東鎮(zhèn)服裝協(xié)會(huì)加工業(yè)分會(huì)、批發(fā)業(yè)分會(huì)、電商業(yè)分會(huì)這3個(gè)功能性黨支部聯(lián)合起來組建穰東鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委。充分發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)同類企業(yè)相互交流、黨建資源整合共享、創(chuàng)新人才共育共建、企業(yè)產(chǎn)品需求對(duì)接、服裝產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的目的。一業(yè)興，百業(yè)興。穰東鎮(zhèn)圍繞服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極探索創(chuàng)新服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，蹚出服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子。如今，服裝產(chǎn)業(yè)已成為穰東鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有力支撐、高質(zhì)量發(fā)展的增長點(diǎn)、高品質(zhì)生活的支撐點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一。“打造一流營商環(huán)境，再創(chuàng)穰東服裝業(yè)輝煌，是我們義不容辭的時(shí)代責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。”鄧州市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長、穰東鎮(zhèn)黨委書記楊旭對(duì)穰東鎮(zhèn)未來發(fā)展充滿信心。
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