重慶市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)重慶市創(chuàng)建“設(shè)計之都”行動方案的通知
渝府辦〔2022〕2號
有關(guān)區(qū)縣人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：
《重慶市創(chuàng)建“設(shè)計之都”行動方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府辦公廳
2022年1月13日
（此件公開發(fā)布）
重慶市創(chuàng)建“設(shè)計之都”行動方案
為推動工業(yè)設(shè)計賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進工業(yè)設(shè)計與鄉(xiāng)村振興、城市更新、文化藝術(shù)、美好生活等深度融合，加快建設(shè)國家工業(yè)設(shè)計特色類示范城市，創(chuàng)建聯(lián)合國教科文組織創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)“設(shè)計之都”（以下簡稱“設(shè)計之都”），特制定本行動方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，堅持“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個作用”和推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等重要指示要求，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，緊緊圍繞工業(yè)設(shè)計賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以提高設(shè)計創(chuàng)新能力為主線，對標(biāo)“設(shè)計之都”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，實施工業(yè)設(shè)計主體、人才、活動、載體、生態(tài)建設(shè)五大行動，大力優(yōu)化工業(yè)設(shè)計發(fā)展環(huán)境，加強產(chǎn)業(yè)載體和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，著力推動工業(yè)設(shè)計與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，培育形成以工業(yè)設(shè)計為核心的全鏈條設(shè)計產(chǎn)業(yè)集群，推動工業(yè)設(shè)計成為先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)融合”的重要聯(lián)通基礎(chǔ)。
二、行動目標(biāo)
以國家工業(yè)設(shè)計特色類示范城市建設(shè)為基礎(chǔ)，力爭到2025年，成功創(chuàng)建“設(shè)計之都”。
（一）創(chuàng)新能力顯著提升。到2025年，建成5家以上市級工業(yè)設(shè)計研究院，擇優(yōu)培育1家有特色方向的國家工業(yè)設(shè)計研究院，建成15家以上國家級工業(yè)設(shè)計中心、250家以上市級工業(yè)設(shè)計中心。
（二）集聚水平明顯提升。產(chǎn)業(yè)空間布局不斷優(yōu)化，行業(yè)力量和資源整合充分。到2025年，建成重慶設(shè)計公園、重慶工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)城、重慶工業(yè)設(shè)計總部基地等設(shè)計園區(qū)，聚集工業(yè)設(shè)計相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)500家以上，設(shè)計服務(wù)收入突破100億元。
（三）人才素質(zhì)全面提升。到2025年，推動重慶大學(xué)、四川美術(shù)學(xué)院等大中專院校建成一批一流設(shè)計學(xué)院，設(shè)計人才職稱評價影響力持續(xù)擴大、職業(yè)化水平持續(xù)提高，培養(yǎng)和引進具有國際影響力的設(shè)計大師5名，培養(yǎng)1000名以上優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計師，具有工業(yè)設(shè)計專業(yè)職稱人員超過500人。
（四）國際化水平加快提升。每年舉辦行業(yè)活動5場以上，國際交流與合作不斷加強。國際知名機構(gòu)落戶重慶數(shù)量增加5家以上，重慶企業(yè)積極開拓國際業(yè)務(wù)，面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)等設(shè)計服務(wù)外包市場布局和出口持續(xù)擴大，“重慶好設(shè)計”國內(nèi)外持續(xù)推廣。
三、重點任務(wù)
（一）市場主體壯大行動。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)重視設(shè)計創(chuàng)新，新培育認(rèn)定一批國家級和市級工業(yè)設(shè)計中心。完善工業(yè)設(shè)計研究院布局，圍繞優(yōu)勢和支柱產(chǎn)業(yè)鼓勵各類機構(gòu)聯(lián)合組建市場化運作的研究院，從中擇優(yōu)創(chuàng)建國家工業(yè)設(shè)計研究院。加快專業(yè)設(shè)計企業(yè)培育，引進一批帶動力強、影響力大的國內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計企業(yè)，引導(dǎo)有條件的龍頭企業(yè)分離研發(fā)設(shè)計機構(gòu)，成立獨立運營的設(shè)計企業(yè)，鼓勵在岸工業(yè)設(shè)計企業(yè)參與國際化競爭，開展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)。支持設(shè)計工作室等各類小微企業(yè)發(fā)展，培育一批特色明顯、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的工業(yè)設(shè)計企業(yè)，創(chuàng)建國內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)設(shè)計服務(wù)品牌。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委；責(zé)任單位：市科技局、市商務(wù)委）
（二）專業(yè)人才引育行動。強化人才支撐，完善人才引育體系，深入開展工業(yè)設(shè)計專業(yè)職稱評價工作，創(chuàng)新工業(yè)設(shè)計人才成長激勵機制，支持將工業(yè)設(shè)計人才納入高層次人才培養(yǎng)和選拔范圍，同等享受各級人才政策待遇。加大高端設(shè)計人才引進力度，鼓勵國內(nèi)外設(shè)計人才來渝就業(yè)或設(shè)立設(shè)計機構(gòu)。加強設(shè)計學(xué)科建設(shè)，支持市內(nèi)高等院校結(jié)合“新工科”“新文科”建設(shè)，推廣CDIO（構(gòu)思、設(shè)計、實現(xiàn)和運作）工程教育模式，深化產(chǎn)教融合、校企合作，構(gòu)建工業(yè)設(shè)計現(xiàn)代職業(yè)教育體系，鼓勵中小學(xué)開展設(shè)計思維和創(chuàng)新意識啟蒙教育。支持國家級和市級工業(yè)設(shè)計中心、研究院以及各類設(shè)計園區(qū)（平臺）建設(shè)制造業(yè)工業(yè)設(shè)計實訓(xùn)基地。充分發(fā)揮重慶市制造業(yè)人才服務(wù)中心、職業(yè)技能公共實訓(xùn)中心等作用，開展形式多樣的工業(yè)設(shè)計人才培育，著力培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新視野的復(fù)合型工業(yè)設(shè)計人才。（牽頭單位：市人力社保局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟信息委、市教委）
（三）品牌活動塑造行動。發(fā)揮活動品牌效應(yīng)，打造高層次交流平臺，辦好山頂設(shè)計獎、智博杯工業(yè)設(shè)計大賽、工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新成果展、中國制造業(yè)設(shè)計大會、川渝工業(yè)設(shè)計節(jié)等系列活動，形成“一獎、一賽、一展、一會、一節(jié)”活動品牌。加強工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域?qū)ν夂献鳎e極推進與歐美、日韓、“一帶一路”沿線等國家和地區(qū)，以及長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝等區(qū)域的交流與合作，鼓勵企業(yè)和設(shè)計師積極參加國內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計獎項、展會等活動，不斷提升重慶工業(yè)設(shè)計影響力。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)委，兩江新區(qū)管委會，有關(guān)區(qū)縣政府）
（四）載體平臺培育行動。優(yōu)化空間布局，引導(dǎo)工業(yè)設(shè)計集聚發(fā)展，形成以兩江新區(qū)悅來片區(qū)為核心承載地，沙坪壩區(qū)、渝中區(qū)、巴南區(qū)等多個區(qū)縣為支撐的“1＋N”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展布局。重點支持重慶設(shè)計公園、重慶工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)城、重慶工業(yè)設(shè)計總部基地等集聚區(qū)項目，打造一批工業(yè)設(shè)計生態(tài)家園。加強和完善檢驗檢測、3D打印、數(shù)字化設(shè)計等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)揮豬八戒、忽米網(wǎng)、洛客等互聯(lián)網(wǎng)平臺優(yōu)勢，大力發(fā)展眾創(chuàng)設(shè)計、眾包設(shè)計、用戶參與設(shè)計、云設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計等新型模式，促進設(shè)計資源開放共享。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃自然資源局，兩江新區(qū)管委會，有關(guān)區(qū)縣政府）
（五）設(shè)計生態(tài)構(gòu)建行動。構(gòu)建“工業(yè)設(shè)計＋”生態(tài)，推動工業(yè)設(shè)計與鄉(xiāng)村振興、城市更新、文化藝術(shù)、工業(yè)遺產(chǎn)活化利用等緊密結(jié)合，建設(shè)一批“工業(yè)設(shè)計＋”試點示范項目。提升工業(yè)設(shè)計服務(wù)能力，發(fā)展全生命周期設(shè)計，推動工業(yè)設(shè)計服務(wù)從產(chǎn)品設(shè)計拓展到系統(tǒng)設(shè)計、服務(wù)設(shè)計、綠色設(shè)計等領(lǐng)域，延伸設(shè)計服務(wù)鏈條，提升工業(yè)設(shè)計全價值鏈和全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)能力。深化工業(yè)設(shè)計與智能制造、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)的融合，推動新技術(shù)、新材料、新工藝的創(chuàng)新應(yīng)用，培育設(shè)計創(chuàng)新發(fā)展新動能。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委；責(zé)任單位：市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市商務(wù)委、市文化旅游委、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局）
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，建立健全由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市經(jīng)濟信息委具體負(fù)責(zé)，市級有關(guān)部門、有關(guān)區(qū)縣政府參加的協(xié)調(diào)配合工作機制，定期召開創(chuàng)建工作會議，研究部署重大工作事項。各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，保證各項工作任務(wù)、措施落到實處。
（二）強化政策引導(dǎo)。出臺專項政策措施，加大扶持和引導(dǎo)力度，聚焦“設(shè)計之都”創(chuàng)建工作的重點領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和項目，市級財政每年安排資金予以支持，鼓勵區(qū)縣出臺相應(yīng)配套政策，形成市、區(qū)縣聯(lián)動支持機制。依托相關(guān)國有公司或平臺，推動“設(shè)計之都”市場化項目運作。鼓勵金融機構(gòu)支持工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加適合工業(yè)設(shè)計企業(yè)的融資品種，拓展貸款抵（質(zhì)）押物的范圍，開展無形資產(chǎn)質(zhì)押和收益權(quán)抵（質(zhì)）押貸款等業(yè)務(wù)，引導(dǎo)和支持社會資本進入工業(yè)設(shè)計創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，支持符合條件的設(shè)計企業(yè)上市融資。（牽頭單位：市經(jīng)濟信息委、市財政局；責(zé)任單位：市國資委、市金融監(jiān)管局）
（三）完善統(tǒng)計評價。研究建立工業(yè)設(shè)計統(tǒng)計調(diào)查制度，明確工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類，完善統(tǒng)計調(diào)查方法和指標(biāo)體系，將工業(yè)設(shè)計納入國民經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)。開展工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測、分析和評估，建立市場主體動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，并加強分析研究，完善跟蹤監(jiān)測和評價考核機制。（牽頭單位：市統(tǒng)計局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟信息委）
（四）加強宣傳推廣。充分利用各類媒體傳播工業(yè)設(shè)計價值，加大對優(yōu)秀設(shè)計師、企業(yè)以及典型案例的表彰和推廣力度，弘揚工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新文化，提高公眾對工業(yè)設(shè)計的認(rèn)知度，推動全社會關(guān)注和支持工業(yè)設(shè)計發(fā)展，引導(dǎo)廣大企業(yè)重視、應(yīng)用工業(yè)設(shè)計，為創(chuàng)建“設(shè)計之都”營造良好氛圍。（牽頭單位：市委宣傳部；責(zé)任單位：市經(jīng)濟信息委）
文章來源：重慶市人民政府
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