產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步履鏗鏘2020年，特殊之年商丘交出了“十三五”的“豐收答卷”：——把擴(kuò)大有效投資作為“六穩(wěn)”的基礎(chǔ)，加大補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)和“兩新一重”等領(lǐng)域投資。249個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，全市507個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2336億元。
——加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，4個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展20強(qiáng)，服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”全部晉星。
——商丘保稅物流中心進(jìn)出口完成49億元，躋身全國(guó)第一方陣，民權(quán)保稅物流中心順利通過驗(yàn)收，中歐班列“商丘號(hào)”成功開行，全面開啟了對(duì)外開放新征程。
克難攻堅(jiān)成大勢(shì)，挺立潮頭譜宏篇。“十三五”時(shí)期，我市堅(jiān)持新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為根本方向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提效能優(yōu)環(huán)境增發(fā)展活力，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由“二三一”到“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變，高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家區(qū)域性中心城市建設(shè)漸入佳境。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是商丘經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下變革的關(guān)鍵所在。從過去的一二產(chǎn)業(yè)比例過高，調(diào)整到以第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭發(fā)展，“十三五”期間，商丘經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了從“二三一”到“三二一”的轉(zhuǎn)變。
打開商丘經(jīng)濟(jì)五年來(lái)的發(fā)展畫卷，在披荊斬棘的歷程中，商丘服務(wù)業(yè)前進(jìn)的腳步鏗鏘有力。
尤其是2018年，全市服務(wù)業(yè)增加值首次超過工業(yè)、首次突破1000億元，達(dá)到1154.93億元，占GDP比重為43.4%，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，向價(jià)值鏈中高端挺進(jìn)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“領(lǐng)航”。2018年，全市商務(wù)服務(wù)、居民修理、文化體育娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值247.90億元，對(duì)全市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過五成，拉動(dòng)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的引擎作用進(jìn)一步凸顯。2020年，全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到1302.90億元，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重上升為44.5%。當(dāng)年，全市郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量完成92.62億元，業(yè)務(wù)收入完成32.81億元；快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量完成3.60億件，業(yè)務(wù)收入完成18.83億元，四項(xiàng)指標(biāo)均居全省地級(jí)市第2位。2020年年末，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額首次突破3000億元，達(dá)到3635.66億元，金融活水“滋潤(rùn)”實(shí)體經(jīng)濟(jì)茁壯成長(zhǎng)。
工業(yè)智造成大勢(shì)。近年來(lái)，我市以智能制造為引領(lǐng)，通過完善推進(jìn)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、示范機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、管理機(jī)制等“五項(xiàng)機(jī)制”，強(qiáng)化組織保障、資金保障、項(xiàng)目保障、技術(shù)保障、生態(tài)保障等“五項(xiàng)保障”，助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。在2018年、2019年的全省智能制造觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)中，我市連續(xù)兩次獲得了第四觀摩組第一名的好成績(jī)。2017年—2019年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均保持在8.3%以上。其中，2018年、2019年增速分別為8.7%、8.8%，連續(xù)兩年居全省第1位。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革花開有果。“2020年，我市新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田77萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)148億斤。發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥190萬(wàn)畝、辣椒90萬(wàn)畝、花生160萬(wàn)畝，特別是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過60%以上。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)劉建說(shuō)，“這是我市持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成果。”5年來(lái)，我市高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷加快，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系加快構(gòu)建，重點(diǎn)龍頭食品企業(yè)快速發(fā)展，初步形成以中心城區(qū)休閑食品產(chǎn)業(yè)為中心，以民權(quán)、夏邑、虞城等縣為支撐的四大食品產(chǎn)業(yè)集群，“群星閃耀”的品牌效益逐步形成。
“物流為核”的樞紐經(jīng)濟(jì)活力十足
在商丘人民的翹首期盼中，2016年9月10日，鄭徐高鐵正式投入運(yùn)營(yíng)，商丘自此步入“高鐵時(shí)代”。2020年7月2日，被譽(yù)為“華東第二通道”的商合杭高鐵正式全線通車運(yùn)營(yíng)。如今，商丘已成集普通鐵路、多條客運(yùn)專線、高速鐵路為一體的鐵路客運(yùn)站，也成為全國(guó)為數(shù)不多的“雙十字”鐵路樞紐。
為了明確樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，我市在全國(guó)地市級(jí)率先編制了《樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，提出要發(fā)揮交通樞紐的先導(dǎo)作用和物流樞紐的支撐作用，通過打造支撐樞紐經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建集聚資源的樞紐經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)和樞紐經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新體系，培育以“物流為核”的樞紐經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū)。
物流優(yōu)勢(shì)集中表現(xiàn)于集區(qū)位、港口、外貿(mào)樞紐基地輻射等多重優(yōu)勢(shì)于一身的商丘保稅物流中心。省內(nèi)外數(shù)十家企業(yè)依托該中心，把進(jìn)出口業(yè)務(wù)放在商丘，讓“不出商丘，買賣全球”由夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。2020年，民權(quán)保稅物流中心順利通過驗(yàn)收，中歐班列“商丘號(hào)”成功開行，我市全面開啟了對(duì)外開放新征程。
為依托大物流，形成開放型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，我市依托阿里巴巴（商丘）產(chǎn)業(yè)帶這一電子商務(wù)平臺(tái)，搶抓機(jī)遇、因勢(shì)利導(dǎo)、多措并舉，培育新業(yè)態(tài)，搶占電子商務(wù)發(fā)展制高點(diǎn)。2020年，阿里巴巴（商丘）產(chǎn)業(yè)帶累計(jì)入駐企業(yè)超過3400家，上線產(chǎn)品共9大類1.9萬(wàn)款，在全國(guó)200多個(gè)產(chǎn)業(yè)帶中排名第10位、河南省內(nèi)排名第1位。
從供給側(cè)培育縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
率先在行業(yè)內(nèi)應(yīng)用和實(shí)踐中國(guó)浮法二代技術(shù)，隸屬于世界500強(qiáng)中國(guó)建材凱盛科技集團(tuán)的河南中聯(lián)玻璃，如今正在打造玻璃行業(yè)智能樣板示范工程——
中聯(lián)玻璃位于剛剛獲批省級(jí)高新區(qū)的睢陽(yáng)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)。項(xiàng)目整體技術(shù)裝備水平國(guó)產(chǎn)化率超過95%，打破了國(guó)外企業(yè)壟斷中國(guó)近30年的冷端設(shè)計(jì)瓶頸。“今天的成績(jī)是5年來(lái)持續(xù)進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的結(jié)果，今年產(chǎn)值將突破10億元。”中聯(lián)玻璃總經(jīng)理陳鵬信心滿滿。
供給側(cè)改革難點(diǎn)在重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)同樣在重點(diǎn)項(xiàng)目。幾年來(lái)，我市堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目視為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)發(fā)展后勁的“第一抓手”，加快打造綠色、循環(huán)、低碳的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高精尖、集約型、效益型邁進(jìn)。
睢縣，搶抓制鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，相繼引進(jìn)安踏鞋業(yè)、特步鞋業(yè)、嘉鴻鞋業(yè)等規(guī)模以上制鞋及鞋材生產(chǎn)企業(yè)200多家。目前，睢縣制鞋年產(chǎn)量突破1億雙，年產(chǎn)值超過100億元，已成為我國(guó)中部地區(qū)最大的鞋業(yè)生產(chǎn)基地。
虞城，立足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展，開出了做強(qiáng)做大規(guī)模企業(yè)舞“龍頭”、搞活專業(yè)村強(qiáng)“龍身”、鼓勵(lì)扶持小五金等相關(guān)產(chǎn)業(yè)擺“龍尾”等成療程的“藥方”，志在打造“中國(guó)五金工具城”。如今，虞城年產(chǎn)鋼卷尺15億只，總長(zhǎng)度可繞地球190圈。
5年來(lái)，我市以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”為主線，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以“建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈”為重點(diǎn)，以重大平臺(tái)建設(shè)和培育壯大龍頭企業(yè)為支撐，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，為縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)筋壯骨。
2020年，全市高成長(zhǎng)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別達(dá)55.1%和37%，形成了食品、裝備制造、紡織服裝制鞋3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，建成了中國(guó)制冷產(chǎn)業(yè)基地、制鞋產(chǎn)業(yè)基地、超硬材料基地等10個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
為進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，我市出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)方案（2018—2020年）》，同時(shí)推行審批新模式，強(qiáng)力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革。2020年，我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間由省定100個(gè)工作日壓縮至57個(gè)工作日以內(nèi)，在全省率先實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“審證驗(yàn)”合一、不動(dòng)產(chǎn)登記跨省通辦，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)挺向縱深。
來(lái)源：商丘日?qǐng)?bào)
記者 侯國(guó)勝
圖為資料圖片
【免責(zé)聲明：本文版權(quán)歸原作者所有。為尊重版權(quán)，我們盡量標(biāo)注文章來(lái)源，若不愿被轉(zhuǎn)載或涉及侵權(quán)，請(qǐng)及時(shí)通過在線客服和郵箱聯(lián)系，郵箱地址：wutongtai@wttai.com，我們將第一時(shí)間予以刪除】
