十年發展譜華章，砥礪奮進攀新峰。黨的十八大以來，沭陽始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想定向領航，堅決扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，奮力跨越趕超，努力多作貢獻，在百舸爭流中勇立潮頭，當好排頭兵，各項工作取得了歷史性突破。過去十年是沭陽發展史上綜合實力提升最快、人民群眾得到實惠最多的時期之一，譜寫了高質量發展的精美華章。

工業突破鑄強高質量發展主引擎

數據表明，今年上半年，沭陽新簽約億元以上項目90個，計劃投資總額828.6億元，其中10億元以上項目14個、50億元以上項目2個，招商引資考核全市第一。

“沭陽靠工業起步，更要靠工業走向未來。”沭陽縣委書記、沭陽經濟技術開發區黨工委書記彭偉說。近年來，該縣在做好疫情防控的同時，堅持“工業強縣、產業興縣”，以打造“蘇北工業強縣”為目標，緊抓工業突破、項目攻堅、營商環境提升三個要點，全力鑄強高質量發展主引擎，努力實現縣域經濟跨越趕超。

產業做大做強，最終要落到一個個具體的項目上。近年來，沭陽堅持項目招引、建設“雙輪驅動”，聚焦補鏈強鏈的大項目、好項目，圍繞“簽約抓開工、開工抓竣工、竣工抓投產”，力爭做到產業項目“招得來、落得下、產得出”。

2022年4月，總投資150億元的桐昆集團沭陽項目正式投產。該項目覆蓋纖維、紗線、面料全產業鏈，是沭陽歷史上最大的單體投資項目，也是沭陽紡織產業補鏈強鏈的重大項目。

2021年，沭陽招引百億元以上項目2個、50億元以上項目5個、10億元以上項目32個，億元以上項目協議投資額增長34.19%；全年平均每3天落地一個億元項目、每4.5天建成一個億元項目。

項目招引和項目建設高效率的背后，是沭陽縣創新實施了一系列工作機制，激發了全縣上下比學趕超、奮勇爭先的工作熱情。

沭陽把招商引資作為“一號工程”，圍繞構建“協作組大統籌、園區主戰場、部門鄉鎮當先鋒”的招商格局，創新實施“1218”招商機制，成立由縣黨政領導領銜的18個招商引資協作組，每個協作組掛鉤相關部門，將黨員干部推向招商一線。

沭陽擁有蘇北唯一落戶縣城的國家級經開區——沭陽經開區，2021年新落戶億元項目102個，占全縣的84.2%，是該縣招商引資的主戰場和主引擎。

在項目招引上，該園區成立區重大項目招商辦和5個區域專業招商局，出臺經開區招商引資考核辦法，全力以赴招大引強；在項目建設上，組建重點項目工作專班，強化監督檢查，通過天天查、周通報、月推進、重點問題隨時會辦等方式，切實把“數字項目”變成“真金白銀”。

在沭陽，每月都有簽約儀式和現場觀摩，每季度都有集中開工，形成了人人參與招商、人人服務招商的濃厚氛圍。

目前，沭陽經開區獲評國家級產業轉型升級示范園區，昆沭高新園進入省特色園區候選名單；3個小城市區域工業園全部納入“一區多園”管理體系，項目承載能力不斷提升；4個道口鄉鎮工業集聚區啟動建設，16個項目集中開工，鄉鎮工業新增長極加快形成。

“要保持發展定力，立足自身，破解難題，練好內功，加強上下游產銷對接，加快推進科技創新和轉型升級。”沭陽縣委副書記、縣長王瑞說。

當下，沭陽正埋頭苦干，以“二次創業”的豪情壯志，瞄準將沭陽打造成蘇北工業第一縣的目標，高質量譜寫現代化建設新篇章。

民生工程增加群眾獲得感

10月1日，備受沭陽市民關注的臺州路改造后竣工通車。該改造工程長約3.442公里，采用城市主干路標準，設計時速50km/h，雙向6車道。該工程同步建設景觀廊道（含游步道、親水河道），杭州路至珠海路段增設中分帶，改造后的臺州路從杭州路至珠海路依次分為：康養人居段、繽紛花園段、綠韻氧吧段、生態樂活段。

“要堅持以人民為中心的發展思想，聚焦人民群眾對美好生活的向往，用心用情用力抓好項目建設各項工作，切實把實事做實、好事辦好，持續增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。”彭偉說。

金秋時節，走進沭陽縣教育小區，道路寬闊干凈、樓房亮麗整潔、綠化郁郁蔥蔥，設施配套完善，令人心曠神怡。

該小區建于1998年，建筑面積約7萬平方米，共16棟樓，入住700余戶，歷經20多年的歲月磨礪，基礎配套設施逐漸老化，給居民生活帶來了諸多不便。

2021年9月，在居民的熱切期盼下，該小區作為老舊小區改造工程之一，被納入為民辦實事項目進行改造施工。改造后的教育小區，樓道墻面整潔干凈、路面平坦通暢、機動車停放有序、健身器材齊全，居民的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

民生實事的實施不僅讓城市大變樣，也讓生活更美好。今年正式投入使用的沭陽塘溝高級中學(原名沭陽杭州路高級中學)備受群眾贊譽。該校占地125畝，建筑面積約7萬平方米，總投資3.7億元，是江蘇省沭陽高級中學東校區，也是沭陽縣委、縣政府為民辦實事項目之一。

民之所盼，政之所向。今年以來，沭陽扎實推進18類100項民生實事項目，持續加大教育、醫療、養老等民生投入，全力打造區域服務新高地，吸引更多人流、物流、信息流向沭陽集聚。

“為民辦實事項目是強化民生保障、落實惠民政策的重要舉措，也是對群眾的剛性承諾。”王瑞說，必須帶著感情、帶著責任做好做實，不打折扣、不講條件地加快推進。

把“規劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，把一個個民生實事項目轉化為惠及百姓的實實在在成果……在推進民生實事的過程中，沭陽縣牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，對照發展所需、民生所盼，科學謀劃推動項目建設，緊扣時間節點加快施工進度，全力把各項工作做細做實做到位，讓民生工程真正成為民心工程。

悠悠萬事，民生為大。如今，在花鄉大地上，隨著一項又一項民生新政乘風而至、一件又一件民生實事落地生根，越來越清晰的民生圖景不僅溫暖著沭陽人民的心，也向黨和人民交出了一份有溫度、有厚度的“民生答卷”。

壓實責任打造營商環境“新高地”

一直以來，沭陽縣始終堅持把優化營商環境作為提升區域軟實力和競爭力的關鍵一招，圍繞營商環境建設，以上率下、以干為先，補齊短板、堵塞漏洞，整體營商環境質量水平不斷提升。在今年5月的全縣營商環境提升年動員大會上，縣委縣政府更是提出了全力塑造“政策最優、成本最低、辦事最快、服務最好”的“四最”營商環境要求。

“營商環境是一個地區發展的軟實力和競爭力。全縣上下要始終把營商環境建設作為硬責任扛在肩上、作為硬任務抓在手上。”彭偉說。

“營商環境提升年”活動中，沭陽制定了100項具體任務清單，使任務清單更加精細、精準、精心，更加注重企業訴求回應，充分考慮了企業關注的重點事項，更加注重體制機制完善，更加注重服務便利貼心。每一條具體任務事項都做到了目標可量化，措施可操作，成效可感知，并且都明確了相關責任單位，確保任務有人認領、責任壓實到位。

沭陽審計等部門強化監督，助力發展，緊盯企業全生命周期營商環境指標評價體系，對標全省最優標準，細化量化目標任務，通過進一步壓縮業務辦理時間、壓降業務辦理費用、增強窗口業務能力、提高辦事效率，努力實現營商環境提升目標，推進考核評價指標的大提升。

優化營商環境，一直被沭陽作為提升區域軟實力和綜合競爭力的關鍵一招。“吸引投資，過去是拼政策，現在是拼環境，一流的營商環境才能提升城市競爭力，才能贏得更好未來。”王瑞說。

沭陽聚力打造“五優”環境，即：強化政策扶持，打造最優惠穩定的政策環境；激發市場活力，打造最優越公平的市場環境；提高辦事效率，打造最優質高效的政務環境；筑牢法治基石，打造最優良透明的法治環境；提供暖心服務，打造最優厚“親商安商”的人文環境，全力推進各類投資環境的大提升。

同時，沭陽還聚力精準精細監督，創新設立“2+N”營商環境監測點，進一步暢通問題投訴渠道，積極整合人大監督、民主監督、審計監督、社會監督等，增強監督合力和實效，同時堅持“以案破題”，以干部作風大轉變來推進營商環境整體水平的大提升。

每月一通報活動推進情況，問責“營商便利度”指標進度落后單位；每月一評選“先進典型案例”與每月一曝光“破壞營商環境的人和事”。有機結合紀委監委監督、人大專題質詢、審計、巡察、12345熱線投訴等方式，精準發現問題，精準解決問題……沭陽招招動真碰硬，進一步擦亮營商環境“百強縣”金字招牌。

文章來源：新華日報