“制造業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)，是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基。“

二十大報(bào)告指出，未來(lái)五年是中國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。

以下是新望院長(zhǎng)的演講觀點(diǎn)：

二十大報(bào)告提出未來(lái)發(fā)展的主題，就是建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化。建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化，首先要建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系，最重要的是建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。其中，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)是著力點(diǎn)，而產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性與安全是中國(guó)式現(xiàn)代化的基本保障。

與以往的四個(gè)現(xiàn)代化有所不同的是，整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系的現(xiàn)代化主要包括：現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代化的市場(chǎng)體系、現(xiàn)代化的宏觀調(diào)控體系、現(xiàn)代化的分配體系、現(xiàn)代化的所有制體系、現(xiàn)代化的開(kāi)放體系等等。

而在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中，最重要的是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系包括四大塊，第一塊是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，第二塊是高新技術(shù)，第三塊是現(xiàn)代金融，第四塊是人力資源。也就是說(shuō)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，然后是以高新技術(shù)、現(xiàn)代金融和人力資源為輔助的一個(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，就要把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。而實(shí)體經(jīng)濟(jì)的80%是工業(yè)，工業(yè)的87%是制造業(yè)。這就是說(shuō)，我們要搞中國(guó)式現(xiàn)代化，建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，落腳點(diǎn)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，如果穿透了看，也就是制造業(yè)。

建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和數(shù)字中國(guó)，其中“強(qiáng)國(guó)”和數(shù)字中國(guó)，很大一部分都和制造業(yè)有關(guān)系。二十大對(duì)制造業(yè)再次給予非常大的肯定，對(duì)于制造業(yè)的發(fā)展充滿(mǎn)信心。

二十大提出，未來(lái)五年，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系取得重大進(jìn)展，到2035年基本建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和信息化；對(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程的規(guī)劃是，2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉，建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

二十大報(bào)告中提出，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。這與中國(guó)制造業(yè)面臨的新國(guó)際局勢(shì)有關(guān)，也與整個(gè)通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化環(huán)境變化有關(guān)。

中國(guó)制造業(yè)得益于2001年中國(guó)入世后快速發(fā)展的十幾年，已高度嵌入到全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈當(dāng)中。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)短期內(nèi)將對(duì)中國(guó)帶來(lái)許多挑戰(zhàn)，比如產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈停頓、斷裂、紊亂，尤其是高端制造業(yè)，美國(guó)聯(lián)合其盟國(guó)對(duì)中國(guó)采取斷鏈脫鉤圍堵、封鎖、隔離的策略，對(duì)中國(guó)向全球價(jià)值鏈中高端的提升，造成了很大障礙。新形勢(shì)下，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全是一個(gè)十分迫切的問(wèn)題。

如今的局面，還面臨一些新情況，比如：中美貿(mào)易摩擦、全球新冠疫情，再加上俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)全球性的經(jīng)濟(jì)秩序的沖擊和引起的混亂。三重沖擊下，出現(xiàn)了某種程度的逆全球化，或者說(shuō)全球化逆流，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和原來(lái)全球化高漲的時(shí)期已大不相同，正在出現(xiàn)一個(gè)重構(gòu)的趨勢(shì)。

全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)趨勢(shì)越來(lái)越明顯，原來(lái)，全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈布局都講效率性，哪里要素便宜、哪里生產(chǎn)效率高，產(chǎn)業(yè)鏈就往哪里布局，資本就往哪里去。但現(xiàn)在可能不是這樣了，現(xiàn)在是哪里更安全、哪里更自主可控就去哪里。原來(lái)是離岸化，現(xiàn)在是在岸化、友練化。同時(shí)，全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈也由原來(lái)的細(xì)長(zhǎng)變成短粗、由原來(lái)的鏈狀、條狀變成塊狀、群狀。

二十大報(bào)告提出，不僅要供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全，還要講求韌性。對(duì)此，我們應(yīng)該有信心，產(chǎn)業(yè)韌性本來(lái)就是我們獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。這優(yōu)勢(shì)主要從四方面來(lái)看，第一，中國(guó)制造業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)就是全鏈制造，它有產(chǎn)業(yè)縱深，有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、快速轉(zhuǎn)化的空間。我們是擁有聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織全部工業(yè)分類(lèi)41個(gè)大類(lèi)，191個(gè)中類(lèi)，525個(gè)小類(lèi)全產(chǎn)業(yè)覆蓋的國(guó)家，我們有獨(dú)立完整的工業(yè)體系，這是我們最大的韌性。

第二是我們擁有強(qiáng)大的產(chǎn)能，尤其是以中小民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)為主的陣營(yíng)，有非常頑強(qiáng)的生命力、競(jìng)爭(zhēng)力；第三是我們有超大的內(nèi)需市場(chǎng)，我們的內(nèi)需市場(chǎng)現(xiàn)在是全球第一，社會(huì)商品零售額超過(guò)了美國(guó)，原來(lái)是一個(gè)消費(fèi)潛力最大的國(guó)家，現(xiàn)在是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的內(nèi)需大國(guó)，超級(jí)內(nèi)需市場(chǎng)；第四我們有國(guó)家層面的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)能力，我們中國(guó)產(chǎn)業(yè)政策是非常有效，美國(guó)人現(xiàn)在也搞產(chǎn)業(yè)政策，但是中國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策有效性、效率性是非常好的。

二十大報(bào)告提出來(lái)，對(duì)于未來(lái)中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展，支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展。過(guò)往的發(fā)展我們靠的是低成本戰(zhàn)略、靠成本優(yōu)勢(shì)，如今這種優(yōu)勢(shì)在慢慢衰減，人口紅利也在遞減。此外，還有其他比較優(yōu)勢(shì)，比如：土地的價(jià)格，環(huán)境的成本、人力資本的成本。在這方面，已經(jīng)較其他東南亞國(guó)家實(shí)際上在衰減。

未來(lái)如何發(fā)展？低成本發(fā)展戰(zhàn)略行不通了，我們要有新的戰(zhàn)略，一個(gè)戰(zhàn)略是“專(zhuān)業(yè)化戰(zhàn)略”，另一個(gè)是“差異化戰(zhàn)略”。所謂的專(zhuān)業(yè)化就叫“專(zhuān)精”，差異化就叫“特新”。

原來(lái)我們制造業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)的制造業(yè)都是“大”，強(qiáng)調(diào)的是“大而通吃”、“大而不倒”，未來(lái)必須走向?qū)I(yè)化生存、專(zhuān)業(yè)化引領(lǐng)、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，必須要走“專(zhuān)”，所謂的開(kāi)口一尺、深達(dá)千米，這就是必須要做專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展。

而在差異化發(fā)展戰(zhàn)略方面，未來(lái)必須從原來(lái)的裝配制造、集成制造轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)制造，要做好分工協(xié)作領(lǐng)域里的深化和細(xì)化。我們需要工業(yè)強(qiáng)基，要搞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造。具體講，就是從基礎(chǔ)的設(shè)備、基礎(chǔ)的材料、基礎(chǔ)的零部件等做起，所以就要從專(zhuān)精特新領(lǐng)域下功夫，這也是我們未來(lái)制造業(yè)發(fā)展的一個(gè)必由之路。

補(bǔ)短板是短期策略，鍛長(zhǎng)板才是長(zhǎng)期戰(zhàn)略。我們要有長(zhǎng)板產(chǎn)品、長(zhǎng)板企業(yè)，要有專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群，這樣在未來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中才可能占據(jù)主動(dòng)權(quán)。

2018年以來(lái)，工信部已經(jīng)遴選出了四批專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)，總共有8997家，其中還有冠軍企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)1183家，有719家專(zhuān)精特新企業(yè)已經(jīng)上市。這些企業(yè)都表現(xiàn)出非常好的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有的已經(jīng)成為世界級(jí)的隱形冠軍企業(yè)。

對(duì)于不管是制造業(yè)的從業(yè)者，還是制造業(yè)的投資者，我們倡導(dǎo)從四個(gè)方面來(lái)把控好自己的專(zhuān)精發(fā)展之路：第一是產(chǎn)品要專(zhuān)用；第二是市場(chǎng)要專(zhuān)業(yè)，你要有這個(gè)市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)，標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)；第三是企業(yè)要專(zhuān)注，拒絕多元化，堅(jiān)持長(zhǎng)期主義，技術(shù)至上，做到極端制造，利用自己的專(zhuān)利人才來(lái)發(fā)展；第四是企業(yè)家成為專(zhuān)家，很多專(zhuān)精特新企業(yè)的企業(yè)帶頭人都是有工匠精神或者有科學(xué)精神的負(fù)責(zé)人。