歐盟將對(duì)紡織品從生產(chǎn)到廢棄物的全生命周期進(jìn)行監(jiān)管。新監(jiān)管法規(guī)適用于在歐盟銷售的任何品牌，只要在歐盟地區(qū)銷售，無(wú)論其產(chǎn)地在哪里，就必須遵守該法律。同時(shí)法國(guó)、德國(guó)和荷蘭自行制定的新法律即將生效。
歐洲議會(huì)大廈，比利時(shí)布魯塞爾 / 來(lái)源：Getty Images
從立法層面確立紡織業(yè)可持續(xù)監(jiān)管
從歐盟法規(guī)以及各國(guó)在2023年生效的新法律，將使歐洲的服裝業(yè)和鞋業(yè)發(fā)生重大變化。歐盟長(zhǎng)期以來(lái)一直是可持續(xù)發(fā)展政策的領(lǐng)導(dǎo)者，它對(duì)時(shí)尚和紡織品的要求更加嚴(yán)格。有幾項(xiàng)立法正在進(jìn)行中，新規(guī)則和指導(dǎo)方針預(yù)計(jì)將在今年開始推出，各國(guó)的目標(biāo)是根據(jù)可持續(xù)紡織品的總體戰(zhàn)略，到2030年對(duì)該行業(yè)進(jìn)行全面改革。“至少在歐洲，紡織業(yè)正在從一個(gè)相當(dāng)不受監(jiān)管或自我管制的行業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)非常受監(jiān)管的行業(yè)。這確實(shí)是一個(gè)巨大的變化，我們的公司可能還不了解或不理解，但這種變化正在發(fā)生，”歐洲服裝和紡織品協(xié)會(huì)總干事Dirk Vantyghem說(shuō)。該戰(zhàn)略于去年3月發(fā)布，旨在解決快時(shí)尚、紡織品廢料和未售出紡織品的銷毀問(wèn)題，以推動(dòng)該行業(yè)朝著更可持續(xù)及更透明方向發(fā)展。“從歐盟的角度來(lái)看，時(shí)尚行業(yè)將在幾年內(nèi)受到從頭到尾的監(jiān)管。它將從基本沒有可持續(xù)發(fā)展立法的零基礎(chǔ)，到涵蓋從生產(chǎn)到設(shè)計(jì)再到廢棄物管理等所有方面。因此，在未來(lái)兩年內(nèi)，如何嘗試以有效的方式管理所有這一切，將成為行業(yè)旋風(fēng)，”O(jiān)hana公共事務(wù)公司的高級(jí)可持續(xù)發(fā)展顧問(wèn)Rannveig van Iterson說(shuō)。“到2030年，我們將有一個(gè)非常、非常不同的框架，我們的公司將需要在這個(gè)框架內(nèi)運(yùn)營(yíng)。當(dāng)然，這需要他們?cè)谡麄€(gè)供應(yīng)鏈的溝通方式、產(chǎn)品標(biāo)簽方式，以及更根本的生產(chǎn)方式方面進(jìn)行大量改變，”Vantyghem補(bǔ)充道。根據(jù)該紡織品戰(zhàn)略，各種相互關(guān)聯(lián)的立法將在不同的時(shí)間表生效，具有法律約束力的要求將在未來(lái)兩到三年內(nèi)推出。歐盟正在制定具體的可持續(xù)性、循環(huán)性和生態(tài)設(shè)計(jì)法規(guī)的細(xì)節(jié)，預(yù)計(jì)將在2023年達(dá)成一些重要的里程碑。今年年初，隨著“綠色聲明的證明（Substantiating Green Claims initiative）”倡議，預(yù)計(jì)將發(fā)布更嚴(yán)格的可持續(xù)發(fā)展定義和新指南。這些都是為了澄清歐盟使用的200多個(gè)認(rèn)證和標(biāo)簽，并要求公司使用環(huán)境足跡方法來(lái)支持其營(yíng)銷。預(yù)計(jì)第二季度，將出臺(tái)廢棄物框架指令提案，其中涉及“生產(chǎn)者延伸責(zé)任制（extended producer responsibility, EPR）”、回收和廢棄物預(yù)防。根據(jù)生產(chǎn)者延伸責(zé)任制，公司為其出售的每件服裝支付用于回收和處理的費(fèi)用。到2025年，成員國(guó)必須建立單獨(dú)的紡織品廢棄物收集系統(tǒng)。預(yù)計(jì)今年第四季度，還將提出一項(xiàng)關(guān)于處理微塑料的提案，一項(xiàng)旨在阻止在全球南部?jī)A倒舊衣物的新廢物運(yùn)輸法規(guī)正在議會(huì)和成員國(guó)中通過(guò)。這僅僅是旨在徹底改革服裝和紡織品的行業(yè)冰山一角。可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)法規(guī)（Eco-design for Sustainable Products Regulation，ESPR）于2022年3月公布，目前正在進(jìn)行立法辯論。它著眼于耐用性、能源使用、回收、碳足跡和環(huán)境足跡以及數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照，將按照嚴(yán)格的報(bào)告要求深入了解服裝的采購(gòu)和制造。艾倫麥克阿瑟基金會(huì)的高級(jí)政策經(jīng)理Valerie Boiten說(shuō)："就產(chǎn)品層面的監(jiān)管影響而言，ESPR可能是最具影響力的立法，因?yàn)樗鼘⒃O(shè)定一些產(chǎn)品需要滿足的標(biāo)準(zhǔn)，否則它們不能在歐盟單一市場(chǎng)上銷售。
無(wú)論任何產(chǎn)地均需符合歐盟法規(guī)要求
歐盟的新法規(guī)將適用于在歐盟銷售的任何品牌，無(wú)論其產(chǎn)地在哪里，只要在歐盟任何地方銷售，公司必須遵守該法律。每年有大約250億件服裝進(jìn)口到歐盟，從襪子到連衣裙等，希望通過(guò)在產(chǎn)品的原產(chǎn)地應(yīng)用這些標(biāo)準(zhǔn)，將有助于全球制造商和供應(yīng)商接受和執(zhí)行更嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。但如何執(zhí)行，特別是對(duì)來(lái)自流行快時(shí)尚網(wǎng)站和應(yīng)用程序的郵購(gòu)服裝將如何執(zhí)行規(guī)定，仍有待探討解決。“大變革即將來(lái)臨，這讓我們的公司感到焦慮。但我們一直在說(shuō)，如果這個(gè)新的監(jiān)管框架是一個(gè)好的框架，那么它實(shí)際上可能會(huì)幫助我們的行業(yè)更具可持續(xù)性，并保持競(jìng)爭(zhēng)力，”Vantyghem說(shuō)，并指出，“如果這些法規(guī)只適用于歐洲，而其他國(guó)家/地區(qū)不遵循，它可能使歐洲公司處于不利地位。我們需要非常非常小心，不要因?yàn)楣礁?jìng)爭(zhēng)的環(huán)境完全消失，從而抹殺歐洲產(chǎn)業(yè)。”然而，隨著立法的進(jìn)行，歐盟想要顛覆紡織行業(yè)的愿望顯而易見，很多品牌已經(jīng)在做出改變，Boiten說(shuō)，“我們不必等到2030年才能看到行業(yè)的變化，公司正在實(shí)施方案......做好準(zhǔn)備總比坐以待斃要好。”
德法荷等歐盟國(guó)家已經(jīng)在行動(dòng)
在荷蘭，一項(xiàng)新的生產(chǎn)者責(zé)任延伸法預(yù)計(jì)將于7月1日對(duì)服裝和家用紡織品生效。新法律規(guī)定“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)”的方式，要求荷蘭市場(chǎng)上的產(chǎn)品生產(chǎn)商和進(jìn)口商要對(duì)他們?cè)谠搰?guó)銷售的產(chǎn)品的整個(gè)生命周期的廢棄物負(fù)責(zé)，特別是要讓大型時(shí)裝連鎖店承擔(dān)收集和處理其服裝的費(fèi)用，而不是給城市增加負(fù)。公司將為每件進(jìn)入獨(dú)立收集系統(tǒng)的產(chǎn)品支付費(fèi)用，并且必須實(shí)現(xiàn)服裝的再利用、再加工和再回收的目標(biāo)。目標(biāo)是到2030年將主要原材料的使用量減半，到2050年過(guò)渡到循環(huán)經(jīng)濟(jì)。屆時(shí)，市場(chǎng)上一半的服裝必須由回收材料組成，政府的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)零紡織廢料。具體細(xì)節(jié)尚未最終確定，但早期的討論將其定在每件衣服0.10至0.15美分之間。早在2007年，法國(guó)就引入了紡織產(chǎn)品、家用亞麻制品和鞋類的生產(chǎn)者延伸責(zé)任的概念，但該國(guó)現(xiàn)在正變得更加嚴(yán)厲。1月1日，根據(jù)該國(guó)的《反廢物和循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》，一系列關(guān)于服裝和鞋類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的新法規(guī)開始生效。其中一部分是新的“數(shù)字護(hù)照”，它提供了供應(yīng)鏈每一環(huán)節(jié)的制造和材料的具體信息，以及服裝和鞋子的真正可回收性。2023年，它會(huì)影響到在法國(guó)銷售的營(yíng)業(yè)額超過(guò)5000萬(wàn)歐元和25000種產(chǎn)品的大品牌，并分階段擴(kuò)大到小公司。該法律還明確定義了“可回收”一詞，消除了在目前的收集、分類、技術(shù)和規(guī)模下實(shí)際可以做到的任何模糊之處，并試圖打破消費(fèi)者放在商店垃圾桶里的東西實(shí)際上可以變成新衣服或T恤衫的神話。結(jié)果是，這個(gè)詞將是稀缺的，因?yàn)楦鶕?jù)新的定義，大多數(shù)衣服不能被回收。該法的部分內(nèi)容還涉及到綠色洗滌問(wèn)題，適用于所有品牌，無(wú)論其規(guī)模大小。任何聲稱產(chǎn)品是“環(huán)保的”、“可生物降解的”或任何其他類似的環(huán)境聲明都將不復(fù)存在。所有這些包裝必須在1月1日前從貨架、網(wǎng)站和產(chǎn)品說(shuō)明書中刪除。罰款范圍從15,000歐元到年?duì)I業(yè)額的10%不等，并可根據(jù)違規(guī)情況增加到誤導(dǎo)性聲明的廣告費(fèi)用的80%。“碳中和”、“零碳”和其他類似的術(shù)語(yǔ)也受到了新的監(jiān)管，最高可被罰款10萬(wàn)歐元。在德國(guó)，《供應(yīng)鏈盡職調(diào)查法》于1月1日生效，公司現(xiàn)在對(duì)其整個(gè)供應(yīng)鏈負(fù)責(zé)，從采購(gòu)部件到產(chǎn)品的生產(chǎn)方式和地點(diǎn)。這是一個(gè)大問(wèn)題，新法律適用于人權(quán)和環(huán)境影響，旨在針對(duì)童工和奴隸勞動(dòng)，以及制造國(guó)的土壤破壞、水資源浪費(fèi)和污染。從1月1日起，任何在德國(guó)開展業(yè)務(wù)且員工人數(shù)超過(guò)3000人以上的公司都有責(zé)任進(jìn)行報(bào)告，到2024年，這一門檻將降至1000名員工。對(duì)大品牌來(lái)說(shuō)，這里的懲罰是很嚴(yán)厲的，罰款最高可達(dá)其年收入的2%。
可見，環(huán)保，可持續(xù)等已不再是單純口號(hào)那么簡(jiǎn)單，如有出口歐盟的企業(yè)，請(qǐng)務(wù)必把握標(biāo)準(zhǔn)要求，以免造成不必要的麻煩。
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