“全面學(xué)習(xí)把握落實(shí)黨的二十大精神 奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第三場(chǎng)
深化二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展
發(fā)布時(shí)間:2023年3月7日上午
? 省經(jīng)濟(jì)和信息化廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 馮克金
? 省經(jīng)濟(jì)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng) 柯文斌
? 省科技廳二級(jí)巡視員 楊曉陽(yáng)
? 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級(jí)巡視員 汪恭文
? 省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng) 汪曄宇
? 新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
省經(jīng)濟(jì)和信息化廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 馮克金
制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系,是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基、興省之要。黨的二十大報(bào)告指出,要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。制造業(yè)承擔(dān)著為中國(guó)式現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)的重任,實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化,必須走新型工業(yè)化道路;建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽,必須推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。剛剛過(guò)去的一年,我們大力實(shí)施制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效“4116”行動(dòng)計(jì)劃,全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、趨勢(shì)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4.9萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)8.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.1%,高于全國(guó)2.5個(gè)百分點(diǎn);制造業(yè)投資增長(zhǎng)21.5%,新開(kāi)工50億元以上制造業(yè)項(xiàng)目56個(gè),其中百億元以上制造業(yè)項(xiàng)目10個(gè);技改投資增長(zhǎng)21.3%,居全國(guó)第5、長(zhǎng)三角第1、中部第2位。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3036戶,比上年同期多增318戶,創(chuàng)十年新高;新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”256家,超歷年總和;汽車產(chǎn)量174.7萬(wàn)輛,其中新能源汽車產(chǎn)量52.7萬(wàn)輛,均創(chuàng)歷史新高;爭(zhēng)取國(guó)家小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2.25億元,位居全國(guó)第一。
黨的二十大明確了建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)“兩步走”的宏偉目標(biāo),省委十一屆四次全會(huì)明確了現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),未來(lái)五年,我們將深入實(shí)施制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效“4116”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),奮力譜寫(xiě)工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展新篇章。
一是堅(jiān)定擴(kuò)總量,壯大制造業(yè)整體實(shí)力。圍繞加快打造“4+10”萬(wàn)千億產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)“翻番”目標(biāo),即2025年規(guī)模以上制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入比2020年翻一番,達(dá)到6.5萬(wàn)億元左右;2027年比2022年翻一番,達(dá)到8.5萬(wàn)億元左右。
二是著力提質(zhì)量,推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。大力實(shí)施專精特新企業(yè)倍增行動(dòng),省級(jí)專精特新企業(yè)達(dá)到6000家以上,國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到800家。基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋、規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用全覆蓋。大力實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng),堅(jiān)定不移走低碳發(fā)展、綠色制造、集約循環(huán)之路,力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗、單位工業(yè)增加值二氧化碳排放累計(jì)下降15%和18%以上。
三是持續(xù)增效益,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。持續(xù)深化“畝均論英雄”改革,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)畝均稅收年均增長(zhǎng)10%以上。推動(dòng)企業(yè)以管理創(chuàng)新促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率。
2023年,全省經(jīng)信系統(tǒng)將圍繞制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效,組織開(kāi)展工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大、數(shù)字賦能、優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育、科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、質(zhì)量提升、綠色發(fā)展、降本增效“八大行動(dòng)”。
一是實(shí)施工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)。持續(xù)深入實(shí)施包保服務(wù)、要素對(duì)接、政策落地、升規(guī)納統(tǒng)、助企解難五項(xiàng)行動(dòng)。常態(tài)化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)開(kāi)展企業(yè)走訪幫扶,以實(shí)際行動(dòng)抓好工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)。組織開(kāi)展對(duì)接活動(dòng),有效調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、科技、金融等多部門(mén)力量,推動(dòng)原料、用工、金融、科技等要素?zé)o縫對(duì)接。抓好制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持政策落實(shí),對(duì)符合條件的實(shí)行“免申即享”,確保項(xiàng)目資金盡早直達(dá)基層、直補(bǔ)企業(yè),不斷提振市場(chǎng)主體發(fā)展信心。加強(qiáng)規(guī)模企業(yè)培育,對(duì)續(xù)建、新建、謀劃項(xiàng)目實(shí)施分類管理,全力推動(dòng)在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。持續(xù)發(fā)揮經(jīng)信部門(mén)熟悉產(chǎn)業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì),及時(shí)梳理影響項(xiàng)目建設(shè)卡點(diǎn)、企業(yè)要素保障難點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通堵點(diǎn)等,省市縣三級(jí)完善辦理清單臺(tái)賬,清單式、閉環(huán)式推進(jìn)落實(shí)。
二是實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大行動(dòng)。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)鏈條、增動(dòng)能,推動(dòng)制造業(yè)加速邁向中高端。著力打造萬(wàn)千億產(chǎn)業(yè)體系鍛長(zhǎng)板。落實(shí)制造業(yè)倍增計(jì)劃,推動(dòng)裝備制造業(yè)營(yíng)收向萬(wàn)億元沖刺,新一代信息技術(shù)、新材料產(chǎn)業(yè)突破5000億元,汽車及零部件、光伏增長(zhǎng)20%以上。著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)強(qiáng)鏈條。堅(jiān)持一市一策、一鏈一策,推動(dòng)短板產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。培育壯大一批鏈主企業(yè),打造“龍頭企業(yè)+配套企業(yè)”生態(tài)圈。著力擴(kuò)大有效投資增動(dòng)能。統(tǒng)籌推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,把制造業(yè)投資作為主攻方向,緊盯延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,推動(dòng)一批重大項(xiàng)目的謀劃、儲(chǔ)備和落地。擴(kuò)大技改項(xiàng)目投資,實(shí)施億元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目1200項(xiàng)以上。
三是實(shí)施數(shù)字賦能行動(dòng)。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,支持龍頭骨干企業(yè)實(shí)施全要素、全流程、全生態(tài)數(shù)字化改造,打造省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項(xiàng)目100個(gè)、典型示范園區(qū)20個(gè),培育數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)、省級(jí)智能工廠和數(shù)字化車間200家,推廣工業(yè)機(jī)器人1萬(wàn)臺(tái),爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)典型示范。深入推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)持“建平臺(tái)、用平臺(tái)”相互促進(jìn),實(shí)現(xiàn)3萬(wàn)家以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用和改造,推廣應(yīng)用數(shù)字化軟件服務(wù)包3萬(wàn)個(gè)以上。深入實(shí)施“中國(guó)聲谷”創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng),力爭(zhēng)“中國(guó)聲谷”入園企業(yè)超過(guò)2100家、營(yíng)收達(dá)到3000億元。
四是實(shí)施優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度引育行動(dòng)。堅(jiān)持“培育+引進(jìn)”雙輪驅(qū)動(dòng),完善中小企業(yè)服務(wù)體系,實(shí)施專精特新企業(yè)、民營(yíng)龍頭企業(yè)倍增行動(dòng),爭(zhēng)取新增省級(jí)專精特新企業(yè)600家以上、冠軍企業(yè)100家以上,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)100家以上。用好多層次資本市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。支持各地采取“一事一議”方式引進(jìn)世界500強(qiáng)、行業(yè)龍頭企業(yè)總部等,培育更多百億企業(yè)、千億企業(yè)。
五是實(shí)施科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)。緊扣“產(chǎn)業(yè)+科創(chuàng)”,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)國(guó)家玻璃新材料、智能語(yǔ)音制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)與運(yùn)營(yíng),培育省制造業(yè)創(chuàng)新中心10個(gè)以上。不斷促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。制定發(fā)布“關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)目錄”,完善“企業(yè)出題、能者答題、市場(chǎng)閱卷”產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)方式,實(shí)施100個(gè)以上重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動(dòng)“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”產(chǎn)品技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣。完善升級(jí)“三首”政策引導(dǎo)和示范應(yīng)用體系,培育“首臺(tái)套”重大技術(shù)裝備、“首批次”新材料、“首版次”軟件340個(gè)以上,加大政府采購(gòu)和市場(chǎng)化推廣力度,推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域場(chǎng)景開(kāi)放創(chuàng)新,使更多前沿科技成果在工業(yè)領(lǐng)域首發(fā)首用、迭代升級(jí)。
六是實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng)。深入推進(jìn)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,加快產(chǎn)品升級(jí)換代,打造以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、服務(wù)為核心的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),培育省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心100個(gè)、省級(jí)新產(chǎn)品500個(gè)以上、“安徽工業(yè)精品”100個(gè)以上,“三品”示范企業(yè)100家以上。支持企業(yè)每年參與制修訂國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上,支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)工業(yè)大獎(jiǎng)。
七是實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)。聚焦重點(diǎn)耗能行業(yè),開(kāi)展工業(yè)能效提升行動(dòng),推動(dòng)能源利用效率提升。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,嚴(yán)格控制新增“兩高”項(xiàng)目審批,依法依規(guī)推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策,優(yōu)化全省鑄造產(chǎn)能配置。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)綠色化升級(jí)改造,培育綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商20家、省綠色工廠80家以上,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色工廠20家左右、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品50個(gè)左右。
八是實(shí)施降本增效行動(dòng)。堅(jiān)持降成本、抓改革、強(qiáng)管理多管齊下,持續(xù)提高行業(yè)及企業(yè)效益水平。出臺(tái)《激發(fā)市場(chǎng)主體活力促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)降本若干措施》,鼓勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)拓市場(chǎng),強(qiáng)化要素保障,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),推動(dòng)供給側(cè)提質(zhì)。縱深推進(jìn)“畝均論英雄”改革,進(jìn)一步優(yōu)化畝均效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,完善評(píng)價(jià)辦法。持續(xù)擴(kuò)大“畝均英雄貸”覆蓋面,發(fā)放“畝均英雄貸”2000億元以上。
空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦。我們將在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,忠誠(chéng)盡職、奮勇?tīng)?zhēng)先,堅(jiān)定不移推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效,不斷開(kāi)創(chuàng)制造強(qiáng)省建設(shè)新局面,為建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)作出安徽貢獻(xiàn)!
安徽廣播電視臺(tái)記者:黨的二十大報(bào)告提出,要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,著力提高全要素生產(chǎn)率。2023年省政府工作報(bào)告提出,深化畝均效益評(píng)價(jià),落實(shí)用地、用能、創(chuàng)新要素與畝均效益掛鉤政策,全面推開(kāi)占地5畝以上的工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)。請(qǐng)問(wèn),下一步,我省打算從哪幾個(gè)方面入手來(lái)落實(shí)黨的二十大精神和省政府工作報(bào)告要求。
省經(jīng)濟(jì)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng) 柯文斌
2022年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于強(qiáng)力推動(dòng)“畝均論英雄”改革部署要求,充分發(fā)揮省畝均效益評(píng)價(jià)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制牽頭協(xié)調(diào)抓總作用,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),取得了積極成效,改革工作得到省委、省政府高度重視,改革獲2022年度安徽“十大新聞”,改革創(chuàng)新成果獲2022年中國(guó)管理科學(xué)獎(jiǎng)管理促進(jìn)獎(jiǎng),“畝均論英雄”改革經(jīng)驗(yàn)做法受到央視、《金融時(shí)報(bào)》關(guān)注報(bào)道,《安徽政務(wù)交流》專刊推介。
2023年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于推進(jìn)集約節(jié)約發(fā)展的要求,重點(diǎn)推進(jìn)以下幾個(gè)方面的工作。
一是完善綜合評(píng)價(jià)體系。圍繞《2023年全省深化“畝均論英雄”改革工作要點(diǎn)》及任務(wù)清單要求,持續(xù)拓展評(píng)價(jià)對(duì)象范圍,分階段完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)和占地5畝以上規(guī)下工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)。優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、自然資源、稅務(wù)等部門(mén)對(duì)接,指導(dǎo)各地做好指標(biāo)評(píng)價(jià)工作。選樹(shù)效益標(biāo)桿,發(fā)布分行業(yè)、分領(lǐng)域“畝均效益領(lǐng)跑者”名單,開(kāi)展“畝均效益領(lǐng)跑者園區(qū)”評(píng)選工作。
二是健全差別化政策體系。全面落實(shí)財(cái)政、土地、水電氣、金融等差別化政策,加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤評(píng)估,推動(dòng)省有關(guān)單位進(jìn)一步出臺(tái)完善差別化政策措施。大力推廣“畝均英雄貸”,力爭(zhēng)全年金融機(jī)構(gòu)發(fā)放“畝均英雄貸”2000億元以上。對(duì)畝均效益A、B類企業(yè)在人才職稱申報(bào)、生活服務(wù)等方面予以政策傾斜,探索推廣“政聘企培”人才引育用留模式。
三是創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)體系。指導(dǎo)“畝均論英雄”改革服務(wù)聯(lián)盟,從產(chǎn)業(yè)研究、企業(yè)診斷、數(shù)字化改造、金融服務(wù)等方面整合資源服務(wù)改革工作。推動(dòng)畝均效益評(píng)價(jià)與企業(yè)管理提升行動(dòng)相結(jié)合,逐步提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。在省政府督查激勵(lì)、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、金融、項(xiàng)目申報(bào)等方面給予傾斜。發(fā)揮省聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,運(yùn)用改革理論研究成果,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)數(shù)字化管理,提升政府服務(wù)產(chǎn)業(yè)水平。
四是推動(dòng)改革工作升級(jí)。按照邊開(kāi)展、邊總結(jié)、邊提升的工作思路,指導(dǎo)各地、各有關(guān)部門(mén)開(kāi)展年度畝均效益評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)改革實(shí)踐總結(jié),聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,密切關(guān)注先進(jìn)地區(qū)改革政策,吸收各地有效經(jīng)驗(yàn)做法,適時(shí)出臺(tái)我省“畝均論英雄”改革升級(jí)版指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步完善全省綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,持續(xù)拓展評(píng)價(jià)對(duì)象范圍,全面落實(shí)用地、用能、創(chuàng)新要素與畝均效益掛鉤機(jī)制,更好發(fā)揮改革牽引作用。
安徽日?qǐng)?bào)記者:黨的二十大報(bào)告提出,加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。請(qǐng)問(wèn)下一步我省如何推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作?
省經(jīng)濟(jì)和信息化廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng) 馮克金
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)之一,是高質(zhì)量發(fā)展之路的助推引擎。習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)指出,要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。我省高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,省政府辦公廳近日印發(fā)了《以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展實(shí)施方案(2023—2025年)》和《支持以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展若干政策》,對(duì)下一步我省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作進(jìn)行了全面部署安排。我們將按照分行業(yè)、分區(qū)域、選龍頭、樹(shù)典型、重引導(dǎo)、強(qiáng)覆蓋的思路,以促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量降本增效為目標(biāo),加快全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
一是堅(jiān)持分類推進(jìn),從龍頭企業(yè)、中小企業(yè)、園區(qū)、行業(yè)、平臺(tái)五個(gè)角度,按照五條路徑推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化改造。
二是突出示范帶動(dòng),通過(guò)比選,打造省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項(xiàng)目,培育“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、省級(jí)智能工廠和數(shù)字化車間,建設(shè)省級(jí)示范園區(qū)。
三是強(qiáng)化企業(yè)主體,將數(shù)字化作為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,加大數(shù)字化資金、人才等方面的投入,加快實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。
四是聚合社會(huì)力量,突出市場(chǎng)邏輯、資本力量,通過(guò)貸款貼息、融資租賃、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、產(chǎn)業(yè)基金等多種方式引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本加大投入。
通過(guò)以上舉措,到2025年,實(shí)現(xiàn)全省重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋、規(guī)模以下制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用全覆蓋,打造省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)60個(gè)以上,建設(shè)數(shù)字化改造區(qū)域樣板60個(gè),實(shí)施省級(jí)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型示范項(xiàng)目300個(gè),新增“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)、省級(jí)智能工廠和數(shù)字化車間600個(gè)以上,推動(dòng)全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作進(jìn)入全國(guó)前列,制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平顯著提升。
安徽新聞聯(lián)播記者:首臺(tái)套政策深受企業(yè)歡迎,執(zhí)行3年來(lái)有哪些顯著成效,2023年首臺(tái)套重大技術(shù)裝備申報(bào)評(píng)定相較以前有哪些變化?
省經(jīng)濟(jì)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng) 柯文斌
首臺(tái)套政策執(zhí)行三年來(lái),共培育了728臺(tái)套安徽省首臺(tái)套重大技術(shù)裝備,新產(chǎn)品新技術(shù)不斷取得突破,涌現(xiàn)出一批“裝備尖兵”。如:中電科38所發(fā)布全球首臺(tái)超級(jí)針X射線成像系統(tǒng),純?cè)纯萍嫉某?jí)類金剛石純離子真空鍍膜裝備為國(guó)內(nèi)首創(chuàng),全色光顯的激光數(shù)字電影放映機(jī)、若森智能的寬帶衛(wèi)星通信設(shè)備等12款產(chǎn)品保障冬奧會(huì)。同時(shí),“三首”政策還培育壯大了一批創(chuàng)新主體,如:皖儀科技已逐步發(fā)展成為全球精密儀器專業(yè)供應(yīng)商,芯碁微電子已經(jīng)發(fā)展成為所在行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),并成功上市。
隨著“雙招雙引”等產(chǎn)業(yè)政策的深入推進(jìn),越來(lái)越多的創(chuàng)新型企業(yè)在安徽落地投產(chǎn),為進(jìn)一步發(fā)揮首臺(tái)套政策作用,更好支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,2022年11月省經(jīng)濟(jì)和信息化廳修訂了《安徽省首臺(tái)套重大技術(shù)裝備首批次新材料首版次軟件評(píng)定管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),修訂內(nèi)容主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是評(píng)定和獎(jiǎng)補(bǔ)分離。首臺(tái)套重大技術(shù)裝備評(píng)定和獎(jiǎng)補(bǔ)分開(kāi)執(zhí)行,區(qū)分報(bào)審材料。二是評(píng)定時(shí)間和次數(shù)。由以前的每年組織申報(bào)評(píng)定兩批首臺(tái)套重大技術(shù)裝備,調(diào)整為每年按季度組評(píng)4次,相對(duì)固定申報(bào)和評(píng)定時(shí)間。修訂后《辦法》相較以前,簡(jiǎn)化了申報(bào)材料、增加了評(píng)定頻次,企業(yè)申報(bào)更加及時(shí)便捷。
黨的二十大報(bào)告提出:“強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用。”下一步,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳將持續(xù)貫徹黨的二十大精神,加大政策宣貫力度,跟進(jìn)為企業(yè)做好服務(wù),發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用,助力我省重大技術(shù)裝備走向高端化。
人民網(wǎng)記者:據(jù)了解,近幾年特別是去年以來(lái),安徽省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)亮眼,在剛才提到的“實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大行動(dòng)”中也點(diǎn)到了光伏產(chǎn)業(yè)。能否請(qǐng)?jiān)俳榻B一下具體情況?
省經(jīng)濟(jì)和信息化廳黨組成員、副廳長(zhǎng) 柯文斌
省委、省政府一直高度重視光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在2021年,我省就出臺(tái)了指導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三年行動(dòng)計(jì)劃,提出了三年?duì)I收翻一番的總體目標(biāo)。去年以來(lái),我們通過(guò)制造強(qiáng)省、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等政策措施,先后支持了28個(gè)光伏領(lǐng)域技術(shù)改造、重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研合作等項(xiàng)目獲得政策資金,總金額近3800萬(wàn)元。培育推薦了省內(nèi)2家企業(yè)入選工信部光伏制造行業(yè)規(guī)范公告名單,3家企業(yè)、3個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家第三批智能光伏試點(diǎn)示范公示名單,入選數(shù)均位居全國(guó)第三位。截至2022年底,全省已累計(jì)培育光伏領(lǐng)域1個(gè)省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心、21個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。在政策支持引導(dǎo)、重大項(xiàng)目帶動(dòng)和市場(chǎng)需求牽引下,2019-2021年,全省光伏制造業(yè)營(yíng)收規(guī)模從400多億元增長(zhǎng)到近900億元,年均增長(zhǎng)近50%。2022年,全省光伏制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入首次跨上千億臺(tái)階,達(dá)到1954.9億元,同比增長(zhǎng)近120%,提前一年完成了我省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃營(yíng)收翻番的主要目標(biāo)。在主要產(chǎn)品方面,全省光伏玻璃日融化量達(dá)到4.2萬(wàn)噸,產(chǎn)能占全國(guó)57%;電池、組件等主要產(chǎn)品產(chǎn)量分別超28GW、66GW,均創(chuàng)歷史新高;逆變器出貨量約80GW,繼續(xù)保持全球前列。可以說(shuō),我省光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的持續(xù)快速發(fā)展,已經(jīng)成長(zhǎng)為拉動(dòng)全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。黨的二十大報(bào)告提出,要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。下一步,我們將針對(duì)太陽(yáng)能光伏這一重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,整合相關(guān)政策資源,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,編制梳理光伏產(chǎn)業(yè)“一鏈一策”支持方案,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)到2027年,全省光伏產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入在2022年基礎(chǔ)上再翻一番,達(dá)到4000億元。
新華財(cái)經(jīng)記者:黨的二十大報(bào)告指出,加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。請(qǐng)介紹一下,今年安徽在加快成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面,有哪些重要舉措和行動(dòng)?
省科技廳二級(jí)巡視員 楊曉陽(yáng)
去年,省委、省政府研究印發(fā)了《安徽省深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用行動(dòng)方案》,今年,我們省將繼續(xù)深入實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系建設(shè)行動(dòng)方案,強(qiáng)化清單化、閉環(huán)式工作推進(jìn)機(jī)制,確保方案任務(wù)落地見(jiàn)效。
一是建強(qiáng)成果對(duì)接交易平臺(tái)。運(yùn)用市場(chǎng)邏輯、發(fā)揮資本力量,成立工作專班、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),高標(biāo)準(zhǔn)辦好2023中國(guó)(安徽)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會(huì),加速更多科技成果在安徽落地轉(zhuǎn)化。提升“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科產(chǎn)平臺(tái),建設(shè)虛擬研發(fā)機(jī)構(gòu),在全國(guó)率先構(gòu)建數(shù)字化手段開(kāi)展科研新模式。推進(jìn)網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)和省科技成果登記系統(tǒng)成果和“羚羊”平臺(tái)數(shù)據(jù)共享。做強(qiáng)安徽科技大市場(chǎng),會(huì)同各市舉辦“雙創(chuàng)匯”,周周有活動(dòng),開(kāi)展科技成果路演對(duì)接。依托國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地,開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)。開(kāi)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
二是建強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化孵化載體。圍繞十大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,備案一批省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地,鼓勵(lì)中試基地積極承接中試項(xiàng)目。按照達(dá)標(biāo)即準(zhǔn)原則,支持建設(shè)高質(zhì)量省級(jí)眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器。推動(dòng)高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)、開(kāi)發(fā)園區(qū)創(chuàng)辦專業(yè)孵化器,大力支持專業(yè)孵化器建設(shè)。推動(dòng)省級(jí)大學(xué)科技園建設(shè)。辦好中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安徽賽區(qū)賽事。
三是助力“科大硅谷”建設(shè)。推動(dòng)省內(nèi)外平臺(tái)、項(xiàng)目等各類創(chuàng)新資源向“科大硅谷”集聚,輻射帶動(dòng)全省科技創(chuàng)新。支持中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)和合肥高新區(qū)在“科大硅谷”核心區(qū)建設(shè)量子信息未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園。積極爭(zhēng)取科技部對(duì)“科大硅谷”建設(shè)指導(dǎo)支持。
中安在線記者:黨的二十大報(bào)告指出,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用。請(qǐng)問(wèn),今年我省在提升企業(yè)創(chuàng)新能力方面,將有哪些重要舉措?
省科技廳二級(jí)巡視員 楊曉陽(yáng)
近年來(lái),我省不斷加大高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育力度,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)和科技型中小企業(yè)數(shù)目前分別位居全國(guó)第8、第9位,但和江蘇、浙江、廣東等地相比差距仍然較大,距黨的二十大發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用的要求相比也存在差距,因此,我們將圍繞培育企業(yè)創(chuàng)新主體、提升企業(yè)創(chuàng)新能力開(kāi)展以下工作。一是啟動(dòng)實(shí)施科技領(lǐng)軍企業(yè)培育建設(shè)行動(dòng)。從創(chuàng)新條件、研發(fā)成果、創(chuàng)新帶動(dòng)等維度,研究制定省科技領(lǐng)軍企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃2023年遴選培育10家左右科技領(lǐng)軍企業(yè)。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體、參與相關(guān)場(chǎng)景設(shè)計(jì),開(kāi)展共性關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新和大中小企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展,塑造更多平臺(tái)型企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)。建立高新技術(shù)企業(yè)上市培育庫(kù),完善上市后備企業(yè)推薦、篩選、培育等工作機(jī)制,開(kāi)展“高企上市直通車”活動(dòng),鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)在境內(nèi)外上市融資及區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)掛牌。二是啟動(dòng)實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)。完善高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù),優(yōu)先支持科技型中小企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。組建省高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì),為企業(yè)提供政策咨詢服務(wù)、鏈接創(chuàng)新資源。優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定,調(diào)整高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定批次,由原來(lái)一年2次增加為一年3次。建立科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定結(jié)果及時(shí)通報(bào)機(jī)制。各市要根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定批次調(diào)整要求,提前做好相關(guān)工作,切實(shí)提高高新技術(shù)企業(yè)質(zhì)量,絕不能只顧數(shù)量不顧質(zhì)量。三是啟動(dòng)實(shí)施規(guī)上制造業(yè)企業(yè)“兩清零”行動(dòng)。鼓勵(lì)各地建立企業(yè)“雙鏈融合專員”制度,遴選一批有一定科研和產(chǎn)學(xué)研合作能力的“雙鏈融合專員”擔(dān)任“科技總監(jiān)”,幫助企業(yè)凝練技術(shù)需求,解決技術(shù)難題。實(shí)施“惠企政策送萬(wàn)企”活動(dòng),分批開(kāi)展政策宣講。建立倒逼機(jī)制,將企業(yè)有無(wú)研發(fā)活動(dòng)、研發(fā)機(jī)構(gòu)作為省級(jí)財(cái)政科技資金支持的必要條件。各市要認(rèn)真做好“清零”企業(yè)摸排和情況分析,抓緊制定常態(tài)化服務(wù)企業(yè)方案,不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。安徽商報(bào)記者:黨的二十大報(bào)告指出要“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型”,裝配式建筑作為新型建造方式,近年來(lái)取得了顯著成效,下一步還將通過(guò)哪些舉措進(jìn)一步推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展? 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級(jí)巡視員 汪恭文 裝配式建筑是建造方式的變革,是推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的有力抓手,下一步,我們將在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神基礎(chǔ)上,以建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化為方向,不斷提升建筑品質(zhì),發(fā)展智能建造、裝配式建筑等新型建造方式。壓實(shí)主體責(zé)任,拓展市場(chǎng)需求。一是壓實(shí)地方政府主體責(zé)任,對(duì)于發(fā)展滯后的地市,督促采取有針對(duì)性措施,盡快補(bǔ)齊全省發(fā)展短板。二是堅(jiān)持因地制宜,“一城一策”,分區(qū)域、分類別推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。三是加強(qiáng)對(duì)各市裝配式建筑發(fā)展的考核督查,跟蹤問(wèn)效,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的問(wèn)題,全力保障目標(biāo)任務(wù)順利完成。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,強(qiáng)化要素保障。一是督促各地市在土地出讓或劃撥時(shí),應(yīng)明確建設(shè)用地規(guī)劃條件確定的裝配式建筑等相關(guān)要求,從源頭上進(jìn)行管控。二是統(tǒng)籌利用綠色建筑及裝配式建筑財(cái)政專項(xiàng)資金,積極引領(lǐng)項(xiàng)目示范、支持關(guān)鍵共性技術(shù)研究、修編相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等。三是加大對(duì)裝配式建筑的投融資支持,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)登陸多層次資本市場(chǎng)。延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,培育產(chǎn)業(yè)集群。一是培育和支持本地企業(yè),同時(shí)引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè),補(bǔ)齊、壯大、拓展裝配式建筑研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、裝配全產(chǎn)業(yè)鏈,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。二是今年將開(kāi)展第四批省級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè),不斷整合產(chǎn)業(yè)鏈資源,成立裝配式建筑行業(yè)組織,培育皖北、沿江、省會(huì)3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。三是圍繞建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和,推動(dòng)裝配式建筑發(fā)展科技創(chuàng)新,培育建設(shè)一批工程(技術(shù))研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái),搶占新興賽道。加大宣傳力度,提高社會(huì)認(rèn)同。一是利用互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體、簡(jiǎn)報(bào)等方式廣泛宣傳,普及裝配式建筑知識(shí)。二是組織裝配式建筑職業(yè)技能競(jìng)賽、示范項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等,加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高社會(huì)公眾認(rèn)知度。三是引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、大專院校等社會(huì)機(jī)構(gòu)通過(guò)會(huì)展、科普活動(dòng)、教學(xué)等方式,增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)建筑產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)可度。