如東生命安防特色產(chǎn)業(yè)基地以研制、開發(fā)、生產(chǎn)服務(wù)于國家應(yīng)急安全、安全生產(chǎn)和個體安全防護的防護手套、防護眼鏡、防護面罩、防護鞋、防盜報警系統(tǒng)、火災(zāi)探測報警產(chǎn)品等為基礎(chǔ)，匯聚了世界500強企業(yè)霍尼韋爾安全防護、強生輕工、恒輝安防、匯鴻安全、賽立特安全等國內(nèi)外知名骨干企業(yè)，吸引了一大批關(guān)聯(lián)配套企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。

2021年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值223.2億元，其中規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值222億元。企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入221.23億元，其中產(chǎn)品銷售收入219.06億元，實現(xiàn)進出口總額218.56億元，上繳稅費總額3.98億元。基地從成立至今，取得了一系列優(yōu)秀管理經(jīng)驗。

強化組織保障  成立了由如東縣分管領(lǐng)導(dǎo)為負責(zé)人的國家火炬如東生命安防特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，成員包括縣發(fā)改、安監(jiān)、科技、財政、環(huán)保等有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)，建立安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)、安全監(jiān)管等工作有機銜接；成立安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會，制定重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧?guī)劃，定期發(fā)布和修訂重點行業(yè)投資指導(dǎo)目錄，為政府招商引資、產(chǎn)業(yè)布局、配套投資、政策傾斜提供依據(jù)；建立聯(lián)席會議制度和督查督辦等工作推進機制，實行責(zé)任制和績效考核管理。

建立基地管理服務(wù)框架 增加公共產(chǎn)品服務(wù)供給，補齊短板，改造傳統(tǒng)引擎，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，制造業(yè)升級。結(jié)合基地功能、產(chǎn)業(yè)鏈條對產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的需求分析，最終集成基礎(chǔ)設(shè)施、運營組織和配套服務(wù)一體的整體服務(wù)體系框架。

建立基地建設(shè)長效工作機制  充分發(fā)揮區(qū)位、交通、生態(tài)優(yōu)勢，積極將應(yīng)急產(chǎn)業(yè)融入長三角城市群協(xié)同發(fā)展大局，重點承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并初步建立區(qū)域組織協(xié)調(diào)機制、創(chuàng)新項目落地機制、政策激勵機制、學(xué)習(xí)交流機制等作為重要保障措施。制定切實可行的工作方案和細化的推進措施，確定階段性工作重點，制定時間表和路線圖，確保落實到位。努力構(gòu)建推動安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的常態(tài)化、長效化機制，全面提升工作質(zhì)量和水平。

建立基地發(fā)展動態(tài)管理機制  定期開展安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段性評估、論證，及時研究處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新特點、新問題，成立專家組對園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行摸底調(diào)研，對企業(yè)面臨的困境予以研究解決。

加大財政稅收優(yōu)惠力度  凡屬于安防產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資的項目，投資總額過億元或經(jīng)濟帶動力強、科技含量高的新建安全產(chǎn)業(yè)項目，以及跨國、跨省、跨市安全產(chǎn)業(yè)企業(yè)將總部、生產(chǎn)基地及研發(fā)中心入駐基地的項目，可采取“一事一議”的辦法，給予政策支持。

建立健全投融資體系  加強與各類金融機構(gòu)的合作，與江蘇銀行、平安銀行、民生銀行等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，為企業(yè)融資開辟更多的“綠色金融通道”。推動信用中介機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)和商業(yè)銀行的“信、保、貸”聯(lián)動業(yè)務(wù)，建立以企業(yè)信用為基礎(chǔ)的流動資金貸款機制。

創(chuàng)新招商引資模式  拓寬多方面、多層次的招商引資渠道；大力推行委托招商、中介招商、網(wǎng)上招商等新型招商方式，提高招商引資效率；通過參加展會、合作洽談會、單項引進、組團招商等多種形式，實現(xiàn)招商引資的重大突破；根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，制定目標招商區(qū)域，設(shè)立招商機構(gòu)或招商總代理，對引進成功項目按投資額度的一定比例進行獎勵；積極營造良好環(huán)境，大力推進以商招商。

供稿單位：如東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技局