產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要特征,是經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要源泉。黨中央、國務(wù)院已對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展作出系列部署,頂層設(shè)計漸趨完備,政策優(yōu)勢不斷凸顯。廣東、江蘇、浙江等經(jīng)濟強省著力培育數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,積累了一些好經(jīng)驗、好做法。總結(jié)推廣數(shù)字經(jīng)濟強省經(jīng)驗,全力推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,對加快做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟具有重要意義。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本特點從2017年政府工作報告明確提出發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟以來,國家不斷完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,數(shù)字賦能呈現(xiàn)新亮點。(一)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化吹響“沖鋒號”產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模穩(wěn)步提升。新冠疫情以來,數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。中國信息通信研究院的測算顯示,2021年數(shù)字經(jīng)濟總規(guī)模45.5萬億元,占GDP比重達到39.8%。其中,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模8.4萬億元(占數(shù)字經(jīng)濟的18.5%),產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模37.2萬億元(占數(shù)字經(jīng)濟的81.8%)。從增速看,2021年產(chǎn)業(yè)數(shù)字化同比名義增長17.2%,占GDP的比重32.5%,比2020年的增速和占比分別提高7.1和1.3個百分點。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型最活躍。電子商務(wù)、共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等數(shù)字化新模式接連涌現(xiàn),服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型持續(xù)活躍,制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型深入推進,農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型初見成效。數(shù)字經(jīng)濟對第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第一產(chǎn)業(yè)的滲透率分別超過40%、20%和9%。(二)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)按下“快捷鍵”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用廣度不斷拓展。工信部持續(xù)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進園區(qū)“百城千園行”活動,逐步形成個性化定制、平臺化設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化制造、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等融合應(yīng)用模式。截至2021年12月底,全國有影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過150家,接入設(shè)備總量超過7600萬臺套,服務(wù)工業(yè)企業(yè)超過160萬家,已在原材料、消費品、裝備等31個工業(yè)重點門類廣泛推廣,覆蓋41個國民經(jīng)濟大類。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程度逐步加深。其已從設(shè)備管理、生產(chǎn)過程管控逐步延伸到產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、制造與工藝優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈管理等全鏈條、全要素、全方位、各環(huán)節(jié)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達55.3%,數(shù)字化研發(fā)工具普及率達74.7%。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平逐漸提高。2021年12月底,全國累計建成并開通5G基站數(shù)142.5萬個,其中,2021年新增65.4萬個。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等融合創(chuàng)新更加活躍,“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用全球領(lǐng)先。數(shù)字化新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展,全國開展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同和服務(wù)型制造的企業(yè)比例分別達到38.8%和29.6%。(三)中小企業(yè)數(shù)字化跑出“加速度”中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型受到政府部門更多關(guān)注。中小企業(yè)是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點和重點,工信部門多措并舉推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型,增強企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力。2022年,工信部圍繞提升中小企業(yè)數(shù)字化能力,積極培育系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商、主動支持數(shù)字化賦能平臺發(fā)展,鼓勵各類主體做好中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)。到2022年底,組織100家以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商為超過10萬家中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù),推動中小企業(yè)業(yè)務(wù)“上云”。中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新模式開始涌現(xiàn)。如,河南發(fā)布首批15家數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心創(chuàng)建單位,打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)組織;廣東出臺支持中小型制造業(yè)企業(yè)“上云上平臺”政策,已累計推進2.25萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;山東濟南在全國率先出臺《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃》,市財政每年資助2000萬元激勵企業(yè)“上云”。(四)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化治理駛?cè)搿翱燔嚨馈?/span>數(shù)字經(jīng)濟地方法規(guī)條例加速出臺。近幾年來,各地高度重視數(shù)字經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展,紛紛開展相關(guān)立法安排,出臺地方性法規(guī)條例。2021年3月1日,國內(nèi)首部以促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展為主題的地方性法規(guī)《浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》正式實施。2021年9月1日,《廣東省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》正式施行。2022年政府工作報告首提“完善數(shù)字經(jīng)濟治理”后,地方法規(guī)條例制定開始加速。2022年3月1日,《河南省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》頒布實施。2022年8月1日,《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》開始施行。2023年1月,《北京市數(shù)字經(jīng)濟促進條例》施行。數(shù)字經(jīng)濟立法內(nèi)容存在地域差異。如,浙江聚焦數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源兩大支撐和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化三大重點;廣東彰顯數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩大核心,突出制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,強調(diào)做好數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用保護和技術(shù)創(chuàng)新;河南關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟安全保障,重視保護數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施等方面的安全;北京注重培育壯大具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)企業(yè)。各地推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要經(jīng)驗各地圍繞解決數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力不足“不會轉(zhuǎn)”、資金不夠“不能轉(zhuǎn)”、預(yù)期不穩(wěn)“不敢轉(zhuǎn)”等問題,從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)和集群、支撐服務(wù)體系等方面出臺政策措施,加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。(一)降成本,加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐采取補貼、獎勵、低息貸款等方式支持數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要持續(xù)投入大量資金,是制約企業(yè)轉(zhuǎn)型的最大難題。部分省市采用多種方式對企業(yè)予以支持。如,江蘇將數(shù)字化轉(zhuǎn)型列入中小企業(yè)發(fā)展專項資金重點支持范圍,同時鼓勵金融機構(gòu)提供優(yōu)惠利率貸款;北京對“專精特新”制造業(yè)企業(yè)購買數(shù)字化賦能服務(wù)或產(chǎn)品按合同額20%、最高不超過100萬元給予獎勵。推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)。推動中小企業(yè)低成本上云是實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有效途徑,各地積極開展探索。如,貴州創(chuàng)新使用“云使用券”支持工業(yè)企業(yè)上云用云,對購買基礎(chǔ)設(shè)施類“云服務(wù)”的企業(yè)提供不超過40%的費用補貼;浙江創(chuàng)新開展“云量貸”服務(wù)試點,探索根據(jù)云服務(wù)使用量、智能化設(shè)備和數(shù)字化改造的投入,對中小微企業(yè)提供低息或貼息貸款。(二)探模式,明確重點產(chǎn)業(yè)差異化轉(zhuǎn)型路徑推動生產(chǎn)過程智慧化和產(chǎn)銷對接高效化,加速農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。防范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期性、分散性等造成的風(fēng)險,利用數(shù)字信息技術(shù)增強產(chǎn)前、產(chǎn)中環(huán)節(jié)的掌控能力,提高產(chǎn)后環(huán)節(jié)產(chǎn)銷信息匹配水平,促進“小農(nóng)戶”與“大市場”有機銜接,這是智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點。浙江推出畜牧產(chǎn)業(yè)大腦、浙農(nóng)優(yōu)品、網(wǎng)上農(nóng)博等重大應(yīng)用和特色產(chǎn)業(yè)行業(yè)應(yīng)用。貴州構(gòu)建“天空地人”一體的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù),結(jié)合十二個農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地大數(shù)據(jù)平臺,發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)。采用產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型,助推制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展。鑒于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)門類眾多、生產(chǎn)環(huán)節(jié)高度分工,推動全方位、全鏈條數(shù)字化協(xié)同轉(zhuǎn)型是制造業(yè)數(shù)字賦能的核心。浙江提出“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”轉(zhuǎn)型模式,面向優(yōu)勢細分行業(yè)建設(shè)上線50個以上行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦,支持龍頭企業(yè)依托“未來工廠”參與產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)系統(tǒng)。重慶采取“一鏈一網(wǎng)一平臺”模式,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)資源“一條鏈”、數(shù)據(jù)協(xié)同“一張網(wǎng)”、應(yīng)用服務(wù)“一平臺”,帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動整個產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、科技鏈水平提升。利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)化服務(wù)模式和提升服務(wù)體驗,推進服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化服務(wù)和管理體系,提高服務(wù)品質(zhì)和效益,是服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。如,廣東聚焦與人民生產(chǎn)生活緊密關(guān)聯(lián)的八大服務(wù)領(lǐng)域,建設(shè)便民惠民智慧服務(wù)圈;山東建設(shè)“數(shù)智一體化”智慧文旅服務(wù)平臺,有效提高酒店業(yè)服務(wù)效率;江蘇運用“大數(shù)據(jù)+征信”推行普惠金融“一網(wǎng)通”,顯著提高金融信貸服務(wù)中小微企業(yè)能力。(三)促集聚,推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集群整體轉(zhuǎn)型建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),搭建數(shù)字化轉(zhuǎn)型平臺。2022年3月,全國以“數(shù)字經(jīng)濟”命名的產(chǎn)業(yè)園區(qū)累計超過200家,各地主要通過補貼、獎勵等方式加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。如,山東對聚集水平、輻射帶動能力等表現(xiàn)良好的示范型和成長型數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)分別給予不超過200萬元、150萬元資金獎補;福建對省級示范型數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)給予500萬元補助。依托實體或虛擬產(chǎn)業(yè)集群加速整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型。如,湖北支持龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)“數(shù)據(jù)中臺”,以信息流促進上下游、產(chǎn)供銷協(xié)同聯(lián)動,培育跨越物理邊界的“虛擬”產(chǎn)業(yè)集群;深圳寶安工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地,依托富士康、騰訊等龍頭企業(yè)以及5萬多家工業(yè)企業(yè),培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群,推動基地內(nèi)工業(yè)300強企業(yè)的勞動生產(chǎn)率同比提升13%,新產(chǎn)品上市周期縮短17%。(四)優(yōu)環(huán)境,培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐服務(wù)體系培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)企業(yè),提供“集成式”解決方案。面對重點行業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型需求,各地主抓培育和引進數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)企業(yè),面向不同行業(yè)、規(guī)模、類型企業(yè)提供系統(tǒng)性集成解決方案。如,廣東首創(chuàng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池模式,已累計引入510余家優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商、服務(wù)商;江蘇遴選建立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”生態(tài)資源池,計劃到2024年底累計培育省級領(lǐng)軍服務(wù)商100家;浙江實施智能制造生態(tài)伙伴計劃,擬到2027年培育300家以上優(yōu)質(zhì)數(shù)字化服務(wù)商。建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心,開展“一站式”轉(zhuǎn)型服務(wù)。依托產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)、示范基地等建立公共數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心,集聚各類資源,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供高效便捷的聚合式服務(wù)。如,福建依托企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等建立開放型、專業(yè)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心,集中提供供需撮合、轉(zhuǎn)型咨詢、定制化系統(tǒng)解決方案開發(fā)等市場化服務(wù);四川專門出臺文件支持數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心建設(shè),對考核優(yōu)秀的省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目,給予總投資額20%、不超過1000萬元的資金補助。加快我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的建議今后一段時期,加快全國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,應(yīng)堅持提速度、拓廣度、爭高度、升溫度“四度”并舉,聚焦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和支撐服務(wù)體系建設(shè)共同發(fā)力,積極推廣數(shù)字經(jīng)濟強省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗,打造示范標(biāo)桿,充分釋放各行業(yè)數(shù)字賦能作用,構(gòu)筑全球競爭新優(yōu)勢。(一)提速度,分類推進大中小企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型強化骨干龍頭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型引領(lǐng)示范作用。對標(biāo)國際領(lǐng)先水平,支持骨干龍頭企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型集成應(yīng)用創(chuàng)新。制定企業(yè)智能化技術(shù)改造項目投資補貼和稅收抵扣規(guī)則,對符合條件的企業(yè)予以優(yōu)先支持。細化國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一企一戰(zhàn)略”和“一把手”負責(zé)制,推廣上海經(jīng)驗,探索在國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核中允許將符合條件的數(shù)字化轉(zhuǎn)型投入視同利潤,激勵國有企業(yè)打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型樣板。鼓勵大型龍頭企業(yè)建設(shè)企業(yè)專網(wǎng)和服務(wù)平臺,打造“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。支持中小微企業(yè)“入網(wǎng)上云”。聚焦“不會轉(zhuǎn)”問題,舉辦中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“義診”活動,開通“云服務(wù)”熱線,為企業(yè)量身定制轉(zhuǎn)型解決方案。聚焦“不能轉(zhuǎn)”問題,推廣直接獎補、貸款貼息、云量貸、數(shù)據(jù)券、云服務(wù)券等支持舉措;深入實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動計劃,探索“政產(chǎn)研服”協(xié)作服務(wù)模式,建立健全“政府—金融機構(gòu)—平臺—中小微企業(yè)”聯(lián)動機制;鼓勵各地放大數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基金效應(yīng),撬動社會資本投入,帶動更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源直達企業(yè)。聚焦“不敢轉(zhuǎn)”問題,優(yōu)化數(shù)字轉(zhuǎn)型和上云服務(wù)模式,鼓勵有條件的解決方案提供商探索先用后付、按收益分成的“合約式”模式。(二)拓廣度,創(chuàng)新強化一二三產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能縱深推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵各省市結(jié)合制造業(yè)領(lǐng)域“十四五”專項規(guī)劃以及相關(guān)行動方案等,聚焦轄區(qū)內(nèi)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),分行業(yè)制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖,縱深推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推廣浙江經(jīng)驗,積極探索“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”轉(zhuǎn)型模式,塑造產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)系統(tǒng)。加快智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間建設(shè),推廣傳感器、工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)、新型人機交互等應(yīng)用,對符合條件的智能制造標(biāo)桿工廠、全球“燈塔工廠”予以獎勵,推動產(chǎn)品全生命周期數(shù)字化轉(zhuǎn)型。全面提升數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展水平。加快推進生活性服務(wù)業(yè)線上線下融合發(fā)展,支持有條件的城市率先建設(shè)成為數(shù)字生活新服務(wù)標(biāo)桿城市。結(jié)合國際消費中心城市、區(qū)域消費中心城市等建設(shè),打造一批智慧商圈,繁榮共享出行、餐飲外賣、網(wǎng)絡(luò)團購、體驗經(jīng)濟等新商業(yè)。借助VR/AR技術(shù)優(yōu)勢,建設(shè)一批數(shù)字孿生景區(qū),創(chuàng)建網(wǎng)上“云游”博物館、美術(shù)館、文創(chuàng)園區(qū)等,舉辦云會議、云展覽、云走秀、云體驗等系列活動,打造沉浸式全景在線產(chǎn)品。加快推進數(shù)字金融試點示范,有序擴大數(shù)字人民幣試點范圍。鼓勵各地積極引進國內(nèi)外數(shù)字文創(chuàng)頭部企業(yè),挖掘特色文化資源,壯大數(shù)字視聽、電競動漫等產(chǎn)業(yè),打造數(shù)字文化大IP。創(chuàng)新推動智慧農(nóng)業(yè)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)覆蓋。推動智慧農(nóng)業(yè)向生產(chǎn)前端延伸,搭建種業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺,推動育種制種數(shù)字化。將數(shù)字技術(shù)深度嵌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。鼓勵各地依托智慧農(nóng)業(yè)數(shù)字平臺,建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)知識圖譜,培育全國農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展典范。推動涉農(nóng)電商平臺整合,鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨等新模式,拓寬優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。(三)爭高度,積極培育高能級數(shù)字園區(qū)平臺高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。鼓勵各地加快布局建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,完善園區(qū)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,借助國家新型基礎(chǔ)設(shè)施投資,強化智慧網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和示范應(yīng)用,建設(shè)園區(qū)“數(shù)據(jù)大腦”,鼓勵有條件的省市對符合條件的數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)、智能制造基地建設(shè)項目給予一定補助或低息貸款。用好中央專項債券,引導(dǎo)園區(qū)建設(shè)項目申報新型工業(yè)化基金。搭建園區(qū)數(shù)字化改造平臺,推動老廠房、老倉庫、標(biāo)準(zhǔn)廠房和商務(wù)樓宇等設(shè)施數(shù)字化改造。推廣浙江經(jīng)驗,探索將智能制造能力成熟度納入“標(biāo)準(zhǔn)地”基本指標(biāo),強化數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)空間要素保障。
培育跨越物理邊界的“虛擬”產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群。拓展虛擬平臺、虛擬生態(tài)工業(yè)園等園區(qū)建設(shè)模式,借鑒浙江烏鎮(zhèn)經(jīng)驗,支持有條件的地區(qū)聯(lián)合龍頭企業(yè)建設(shè)“虛擬產(chǎn)業(yè)園”。推動園區(qū)企業(yè)訂單、產(chǎn)能、渠道等信息共享,提升園區(qū)吸引力和用戶黏性。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺培育虛擬產(chǎn)業(yè)集群,聚焦關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)工藝和成果產(chǎn)業(yè)化等重點環(huán)節(jié)開展協(xié)同創(chuàng)新,發(fā)展子母工廠、協(xié)同制造、共享制造、眾包眾創(chuàng)、集采集銷等新業(yè)態(tài),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源虛擬化集聚、平臺化運營和網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同。
(四)升溫度,優(yōu)化提升軟硬件轉(zhuǎn)型支撐環(huán)境
創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心和轉(zhuǎn)型服務(wù)商集群。依托產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)、示范基地等重點區(qū)域,建立公共數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心。依托企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等建立開放型、專業(yè)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進中心。推廣廣東、江蘇、江西經(jīng)驗,加快建設(shè)數(shù)字化服務(wù)資源池,支持裝備制造企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)向系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商轉(zhuǎn)型。借助城市對口合作、園區(qū)合作共建、飛地園區(qū)建設(shè)等加強對外合作,引進和培育一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供商,建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商目錄。
建立健全數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和考核體系。加快制定全國層面促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī),鼓勵各地出臺本區(qū)域的數(shù)字經(jīng)濟促進條例,明確數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域職責(zé)。圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化重點領(lǐng)域,加快研制和實施數(shù)字經(jīng)濟先進標(biāo)準(zhǔn),提升以標(biāo)準(zhǔn)為核心的市場競爭力。加強產(chǎn)業(yè)數(shù)字化相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)測統(tǒng)計,定期發(fā)布分析報告。建立數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展績效考核評估體系,激勵指導(dǎo)各地數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和布局調(diào)整。
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