
自新疆大力發(fā)展紡織服裝產業(yè)以來,全疆全面鋪開了紡織服裝產業(yè)大招商,各地州紛紛“筑巢引鳳”,其中阿克蘇、庫爾勒、石河子、奎屯、伊犁、巴楚等地在自治區(qū)優(yōu)惠政策的基礎上,都紛紛出臺了地方優(yōu)惠政策來吸引投資。因此,近年來各地州憑借自身的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢等,都取得了長足發(fā)展。
9月1日~3日,中紡聯(lián)副會長夏令敏,中紡聯(lián)副秘書長、行業(yè)發(fā)展部主任李進才,紡織建設規(guī)劃院總工程師、中紡聯(lián)行業(yè)發(fā)展部副主任郭宏鈞,中國紡織工業(yè)企業(yè)管理協(xié)會副秘書長、中紡聯(lián)行業(yè)發(fā)展部園區(qū)工作處處長白麗敏一行到新疆庫爾勒和阿克蘇地區(qū)紡織工業(yè)園區(qū)及企業(yè)調研。


庫爾勒:吸引配套企業(yè),完整本地產業(yè)鏈
9月1日,夏令敏一行對華絨針織、匯同泰、富麗震綸、金昇、康平納等企業(yè)進行參觀調研。在庫爾勒紡織工業(yè)園區(qū),夏令敏察看了入駐企業(yè)車間生產情況,機械類型,廠房建設及安置情況。
在鐵門關市調研新來福、新恒立兩家紡織企業(yè)時,夏令敏了解了企業(yè)生產能力,貿易不確定性為企業(yè)生產帶來的影響,開工情況以及勞動力用工情況,解決南疆就業(yè)情況,招工情況及員工管理情況。并對政策落實情況、納稅政策及用水用電能源成本和物流運輸成本情況進行了詢問。同時還對高征低扣政策改革方案推進情況進行了相關了解。
在座談會上,當地紡企表示,鐵門關市三家棉紡企業(yè)規(guī)模50萬錠,現(xiàn)階段因為有政策支持而贏利,但將來要在即使沒有政策支持的條件下也保證成本測算不虧損。因此下一步急需建立的是新疆本地產業(yè)鏈的形成,引進全產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè),將會對物流及銷售成本有所緩解。希望將產業(yè)鏈拉長,實現(xiàn)在疆內銷售。
夏令敏了解了產業(yè)鏈延伸及配套情況,下一步要花功夫配套下游行業(yè)企業(yè)。對有哪些行業(yè)布局進行詢問,建議與內地產業(yè)集群建立對口聯(lián)系關系,促進疆外銷售。
夏令敏指出,對于終端產業(yè)政策要精準到位,給予引導性優(yōu)惠政策,吸引下游配套企業(yè)。以更多針織、家紡和服裝行業(yè)終端企業(yè)來促進提升就業(yè)人數,拿出具體辦法。同時,黨建工作和精準扶貧都要有所體現(xiàn)。行業(yè)協(xié)會也正在組織產業(yè)到這些地區(qū)健康穩(wěn)定發(fā)展,推進精準扶貧的發(fā)展。培養(yǎng)產業(yè)工人不是一兩天的過程,任重而道遠,需要投入力量培訓員工生產能力。
庫爾勒經濟技術開發(fā)區(qū):
化纖棉紡+織造染整+終端制品=推動價值提升
當前庫爾勒經濟技術開發(fā)區(qū)紡織行業(yè)直接總用工人數達12000 余人,2017 年~2018 年上半年新增就業(yè)3000 人。
庫爾勒開發(fā)區(qū)除認真落實新疆維吾爾自治區(qū)出臺的紡織服裝產業(yè)優(yōu)惠政策外,為入駐企業(yè)新建標準廠房、印染污水處理及中水回用工程項目、道路、供排水管網、配套消防設施建設項目、紡織服裝城配套保稅倉庫、配套保障性住房等配套設施;積極打造云上紡織服裝城建設,推動開發(fā)區(qū)外貿交易平臺的加快運行。同時,開發(fā)區(qū)幫助企業(yè)加大招工及培訓力度,解決企業(yè)用工難題,積極對接疆內外培訓學校,組織員工外出培訓,提升員工技能。
下一步,庫爾勒開發(fā)區(qū)將加大下游產業(yè)鏈招商力度,著重引進行業(yè)龍頭專業(yè)和全產業(yè)鏈項目,推動紡織服裝產業(yè)鏈價值提升。
根據自治區(qū)紡織服裝產業(yè)帶動就業(yè)規(guī)劃、《庫爾勒紡織服裝城產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,2017 年庫爾勒開發(fā)區(qū)編制完成庫爾勒開發(fā)區(qū)紡織服裝產業(yè)2017 年-2020 年規(guī)劃,庫爾勒開發(fā)區(qū)將致力于打造“2、2、1”全產業(yè)鏈發(fā)展體系,即以“化纖、棉紡”為基礎產業(yè),以“織造、染整”為促進產業(yè),以“終端制品”為培育產業(yè),大力開拓“本地、周邊國家”市場,積極整合周邊產業(yè)資源為自身配套,按照新發(fā)展理念,不斷提高產業(yè)競爭力,盡快形成特色鮮明、優(yōu)勢明顯的產業(yè)集群,早日建成引領全疆的紡織服裝加工基地。
阿克蘇:創(chuàng)新理念、開放胸懷、持之以恒
9月2~3日,夏令敏一行參觀調研阿克蘇紡織工業(yè)城,走訪阿克蘇聯(lián)發(fā)紡織有限公司、阿克蘇新爵紡織有限責任公、新疆華孚色紡集團有限公司、新疆錦麗源服裝有限公司、阿克蘇新發(fā)棉業(yè)有限責任公司、新疆魯泰豐收棉業(yè)有限責任公司等企業(yè)。
阿克蘇聯(lián)發(fā)紡織于2011年入駐阿克蘇南工業(yè)園區(qū)。公司總投資3.4億,占地面積300余畝。新疆聯(lián)發(fā)現(xiàn)已形成10萬紗錠紡紗及2.5萬錠倍捻生產規(guī)模。主要設備均為國內外先進裝備,擁有瑞士立達精梳機、末并機,德國賜來福、意大利薩維奧絡筒機,其中,五萬錠配備國內先進粗細聯(lián)、細紗在線檢測裝置。新疆聯(lián)發(fā)主要產品21S-50S精梳環(huán)錠紡、緊密紡棉紗(線)、40S-80S賽絡紡棉紗(線),年產量達1萬噸以上。
阿克蘇新爵紡織依托阿克蘇地區(qū)棉花資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和發(fā)展紡織服裝產業(yè)政策優(yōu)勢,成立于2016年,不斷加大后續(xù)投資,產業(yè)發(fā)展規(guī)劃100萬錠氣流紡針織紗。目前現(xiàn)有員工560人,其中維吾爾族員工450人,科技人員59人。
目前,華孚在新疆共有棉田8萬畝;軋花廠30多個,年棉花加工能力20余萬噸;染廠4個,產能4萬噸;紡廠13個,110萬紗錠,產能18萬噸。構建了從棉花種植、加工、交易到色紡紗生產的高附加值供應鏈體系,實現(xiàn)了從棉花產業(yè)鏈、染色、色紡到終端產品、物流等的產業(yè)服務體系。阿克蘇華孚100萬錠色紡工業(yè)園和10萬噸染色工業(yè)園已經初具規(guī)模。除了色紡線,華孚在新疆的100萬噸棉業(yè)線也已完成布局。
新疆錦麗源服裝有限公司是一家集服裝研發(fā)、設計、生產、銷售為一體的服裝生產企業(yè),主要生產中高檔休閑夾克、棉服、羽絨服及部隊服裝,產品主要銷往德國、法國、英國等中歐國家。企業(yè)占地面積200畝,計劃總投資3億元,生產規(guī)模為年產1300萬件各類中高檔服裝。企業(yè)自投產以來,主動承擔社會責任,是阿克蘇紡織工業(yè)城脫貧攻堅典范企業(yè)。現(xiàn)已累計吸納農村富余勞動力1300人,少數民族員工占95%以上。
阿克蘇新發(fā)棉業(yè)有限責任公司16.5萬錠高檔紡紗項目正在建設中。
新疆魯泰豐收棉業(yè)有限責任公司于2003年成立以來,立足棉花資源優(yōu)勢,穩(wěn)步推進以高檔精梳紗為主的新型工業(yè)化進程。新疆魯泰現(xiàn)有棉花基地面積19萬畝,有3座棉花加工廠和23萬錠精梳紡紗廠,具有年產皮棉2萬噸和高支紗1萬噸的能力,主要生產80支以上高檔精梳紗,生產的棉紗全部用于供應魯泰紡織高檔色織布生產線,銷售渠道穩(wěn)定可靠。目前,已吸納安置就業(yè)崗位1266個,其中新疆籍員工占98%。通過吸納更多少數民族員工實現(xiàn)就業(yè)。
代表團一行在參觀后紛紛表示,這些優(yōu)秀企業(yè)和園區(qū)代表了新疆紡織服裝產業(yè)發(fā)展的智能化水平和先進程度,新疆政府對來新疆投資的企業(yè)非常重視和支持,這也增強了他們來新疆投資的信心。
調研期間,阿克蘇地區(qū)經信委、發(fā)改委、人社局、稅務局、財政局、商務局及新爵紡織、聯(lián)發(fā)紡織、勝達紡織、華孚色紡、鴻宣針織、心奴通紡織、科寧針紡、康瑞欣紡織、錦麗源紡織等相關企業(yè)負責人共同參加座談會議。阿克蘇地區(qū)各部門及新疆企業(yè)代表分別對新疆發(fā)展紡織服裝產業(yè)目前所遇到的問題及發(fā)展情況等做了現(xiàn)場探討。
夏令敏表示,去年來新疆看到企業(yè)更多是正在建設安裝,到現(xiàn)在已經在生產,經營,新疆企業(yè)已逐步進入正常穩(wěn)定狀態(tài)。新疆促進就業(yè)工作成效明顯,另外要從拓寬就業(yè)渠道、搭建就業(yè)平臺、強化職業(yè)培訓等方面要多措并舉促進新疆就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。他指出,新疆紡織服裝產業(yè)發(fā)展的基礎良好、優(yōu)勢明顯,困難和問題也很突出,還面臨著錯綜復雜的國際經貿環(huán)境變化的挑戰(zhàn)。新疆發(fā)展紡織服裝產業(yè)促進就業(yè)目標的實現(xiàn),需要我們用創(chuàng)新的理念,開放的胸懷,扎實的作風,持之以恒付出艱巨的努力去推動。
阿克蘇紡織工業(yè)城:
鏈條完整配套全 解決就業(yè)有妙招
作為重要的新疆紡織服裝產業(yè)發(fā)展集聚地,阿克蘇紡織工業(yè)城產能主要集中在紡紗、織布、家紡服裝、織襪等行業(yè)。2018 年上半年實現(xiàn)紗線產量8.83 萬噸、織布1833 萬米、服裝616 萬件套、襪子3375 萬雙、家紡33 萬件(套)、印染7279.83 噸。
近年來,阿克蘇地區(qū)緊緊圍繞實施紡織服裝產業(yè)促進百萬人就業(yè)工程,實現(xiàn)了產業(yè)發(fā)展、轉移就業(yè)和脫貧攻堅多元良性互動,取得了良好效果。截至2017 年底,阿克蘇紡織工業(yè)城吸納產業(yè)工人3.7 萬人,其中紡織服裝產業(yè)工人2.4 萬人。
2018 年以來,地委、行署認真貫徹落實“六個一批”脫貧攻堅任務,以烏什和柯坪兩個深度貧困縣為主,已分四個批次計4850 人到園區(qū)轉移就業(yè),其中貧困家庭勞動力2692 人,占就業(yè)總數的55.5%,并建檔立卡。預計到年底將吸納就業(yè)1萬人,帶動農村貧困家庭就業(yè)脫貧1.5 萬人。
除此之外,為了實現(xiàn)就近就業(yè),阿克蘇地區(qū)依托紡織園區(qū)企業(yè),以“總部+衛(wèi)星工廠”形式,利用閑置廠房及各類場地,將衛(wèi)星工廠、扶貧車間建在農村富余勞動力密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn),推動紡織服裝產業(yè)就業(yè)崗位下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,確保農民能夠在家門口就業(yè),同時進一步提高紡織服裝企業(yè)的產能。截至目前,阿克蘇地區(qū)已建立衛(wèi)星工廠58 家,帶動就業(yè)940 人。
為加快發(fā)展紡織服裝產業(yè)帶動就業(yè)工作,阿克蘇地區(qū)出臺了《阿克蘇地區(qū)發(fā)展紡織服裝產業(yè)配套優(yōu)惠政策(試行)》(阿地黨辦發(fā)219 號),主要支持紡織服裝企業(yè)建設的標準廠房、設備運費、技術人員等方面。據悉,目前結合紡織工業(yè)城招商引資實際,正在對219 號文件提出修改優(yōu)化意見。
在招商引資工作中,紡織工業(yè)城今后將重點培育存量企業(yè)實現(xiàn)增量,并創(chuàng)新招商方式,拓展招商渠道,推動產業(yè)鏈招商、以商招商,加大對棉紡、印染、服裝輔料、紡織配件等產業(yè)的招商力度,力爭引進一批有實力印染、服裝輔料、紡織配件項目落地。
按照規(guī)劃,到2020 年,阿克蘇紡織工業(yè)城將形成棉紡600 萬錠,機織布7.6 億米,針織布7.2萬噸,襪子20 億雙,服裝1 億件,家紡500 萬件(套),印染10 萬噸,工業(yè)總產值150 億元,帶動就業(yè)6 萬人。未來,紡織工業(yè)城將努力建設成為承接南疆四地州勞動力轉移就業(yè)和脫貧攻堅的產業(yè)基地、沿“一帶一路”向西出口的重要紡織服裝產品出口基地,爭當推動經濟高質量發(fā)展的排頭兵,為實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標做出積極的貢獻。