2024年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。深化“1+6+N”基層社會治理工作體系建設是題中之義。“1”是指規范基層綜治中心建設，實現“一個中心管平安、一個平臺抓治理”；“6”是指發揮法院、檢察院、公安、司法行政等基層政法和綜合網格、網格員力量，以及“粵平安”社會治理云平臺等信息化支撐平臺作用，形成矛盾糾紛化解合力；“N”是指廣泛發動社會其他綜治力量，多方共同參與矛盾糾紛排查化解。佛山政法微信公眾號推出“1+6+N”專題報道，充分展示各區各單位以完善“1+6+N”工作體系助力“百千萬工程”。
外來人口聚集的工業園區如何做好基層治理？佛山市三水區大塘鎮作出全省示范！位于三水區北部中心的大塘鎮是佛北戰新產業園的“橋頭堡”。大塘鎮工業園區作為三水產業發展史上的先行者，如今已匯聚400多家企業，形成精細化工新材料、紡織印染、高端裝備制造、智能家居四大產業集群，吸引了大量新市民涌入。然而，隨著人口的增加，矛盾糾紛也日益增多，給社會治理帶來了新的挑戰。
大塘鎮工業園區社會治理中心交出新時代“楓橋園區”高分答卷，入選廣東省46個典型之一。
“有了糾紛怎么辦？解決問題哪里快？誰能提供更專業更便捷的服務？”這些都是群眾關心關注的問題。大塘鎮緊扣“百千萬工程”和佛山北向戰略，深化“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，建成佛山市首個工業園區社會治理中心——大塘鎮工業園區社會治理中心，以“一站式”吸納化解矛盾糾紛為目標，高度整合派出所、法庭、檢察室、司法所、全科網格、“粵平安”云平臺等“6”方力量，并廣泛動員職能部門、工青婦群團組織、商協會行業組織、非營利性調解組織及熱心新市民等“N”種社會資源，探索出一條獨具特色的園區治理之路，交出新時代“楓橋園區”高分答卷，入選廣東省46個典型之一。
未來，大塘鎮將繼續聚焦“灣區之源、平安之城”的目標，不斷深化“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，全力以赴打造惠民護企“楓橋園區”，以高效能園區基層治理助推經濟社會高質量發展書寫更加輝煌的篇章。
小事不出園、大事不出鎮、平安不出事、服務不缺位，大塘鎮推動工業園區營商環境更優、核心競爭力更強，真正踐行“益曬你”。
今年7月，園區某企業發生一起因玩鬧而引發的糾紛。張某與袁某在嬉戲過程中不慎導致后者三根肋骨受傷，盡管袁某經醫院治療后已無大礙，但雙方就賠償金額問題存在較大分歧，加之各自家庭經濟狀況均較為困難，使得私下協商未能達成一致。在此情況下，袁某情緒不穩，不僅擾亂企業的生產秩序，還多次報警。
面對這一情況，中心迅速響應，充分發揮其統籌協調作用，依托“1+6+N”基層社會治理工作體系，調度派出所、法庭等多個部門組成專項工作組介入調解。通過耐心聽取雙方意見，并結合以往類似案例的經驗指導，向當事人詳細解釋了法律規定及合理補償范圍，同時從情感角度出發進行勸導。
最終，在多方努力下，雙方達成了滿意的解決方案，成功解決此次矛盾沖突，并在中心完成了司法確認程序，確保了協議的有效執行。
大塘鎮工業園區社會治理中心積極探索多元化解機制。
除了成功調解各類矛盾糾紛外，大塘鎮工業園區社會治理中心還積極探索多元化解機制。例如，園區劃分了11個全科網格，“網格員”前哨作用化解網格事件432宗；作為全區試點，依托“粵平安”云平臺開展非警務警情多元化解工作，分流處置129宗矛盾糾紛；園區警務室聚焦爭創省級標桿和“楓橋式警務室”，創新“五聯共治”警務模式，各類警情有效下降；創建“法治避風塘”產業工人法律服務基地，推動調解機構“進網格”，遴選14名熱心新市民、企賢商賢擔任特派調解員；市區鎮三級推動“無訟園區”建設，在中心設立“巡回法庭”“麥景桃法官工作室”，揭牌4家“無訟企業”示范點；“園村共治”推動“七無三零”平安鄉村建設以及強化未成年人保護等舉措都取得了顯著成效，實現“園區事情園區辦、園區問題園區了”。
通過系列有效舉措，園區實現了“兩升四降”明顯成效：網格事件錄入率同比上升82.28%、人民調解案件受理率上升14.04%、信訪案件下降67.39%、警情下降28.01%、訴訟案件下降24.32%、“12345”投訴案件下降17.35%，群眾安全感滿意度持續提升，初步形成了“小事不出園、大事不出鎮、矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的新時代“楓橋經驗”。
在佛山北向戰略重大機遇下，大塘鎮實施“137”行動，發力“雙園區雙軌道”，加快建設大塘新材料產業園，推動大塘工業園傳統產業升級，不斷夯實實體經濟為本、制造業當家的根基，推動大塘工業園作為佛山唯一園區代表入選廣東省第一批碳達峰碳中和試點，大塘鎮入選2023年度縣域高質量發展經典案例，邁進全國“2024年鎮域經濟500強”。
坐擁兩個“萬畝千億”園區，大塘鎮在產業發展上勇擔重任，大塘工業園傳統產業加速轉型升級，大塘新材料產業園納入佛山市“十大創新引領型特色制造業園區”和佛北戰新產業園的核心區：引進總投資達238億元的寧德邦普項目，創下全市單個項目最高簽約額紀錄；總投資超50億元的傳化項目正在加速建設，打造成傳化集團華南總部基地。
打造新型3.0園區，踐行“益曬你”企業服務，大塘鎮工業園區社會治理中心也成為重要力量。其中，大塘鎮工業園區社會治理中心會同相關部門推動5家物流云倉落戶大塘，全鎮每天發出的包裹超過30萬個，保守估計每年可為企業減少成本超1億元。
大塘鎮相關負責人表示，大塘鎮將全力優化社會治理工作體系，突出統籌好公檢法司基層政法力量，深化源頭治理，激發園區綜治“新動能”。
未來，大塘鎮工業園區社會治理中心將在建強產業上當先鋒，積極聯動“益曬你”企業服務中心和代辦專班，全周期提供“一項目一員雙管家”幫辦代辦服務，推進園區土地收儲、基礎配套及標準廠房建設等工作，加快推動寧德邦普、傳化、白云科技、瑪格家居等一批省市重點項目早竣工早投產；聚焦催生新質生產力，加快建設傳化華南化學研發中心和中試平臺，為紡織印染企業降低檢測成本；將欣研檢測平臺打造成全市最大的日化檢測平臺并取得國家級認證資格；建設三技克朗茨技研智聯平臺、豐澤紡織創新研究中心和粵銘科技研究平臺，促進產業和科技互促雙強。
來源：南方+
