6月17日，2025年全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作會(huì)議暨園區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展峰會(huì)在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師阿拉爾市召開，中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長孫瑞哲在會(huì)上發(fā)表題為《打造新質(zhì)園區(qū) 共創(chuàng)錦繡未來》的主旨講話。現(xiàn)將全文刊發(fā)，以饗讀者。

打造新質(zhì)園區(qū) 共創(chuàng)錦繡未來

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長孫瑞哲

2025年6月17日

經(jīng)緯今朝志遠(yuǎn)，絲路古道情長。阿拉爾依托新疆得天獨(dú)厚的棉花資源，從紗機(jī)轟鳴中起步、在戈壁荒灘中崛起，已成為中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略前沿，在繁榮邊疆經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、服務(wù)國家大局、帶動(dòng)民生就業(yè)中發(fā)揮重要作用。在“十四五”規(guī)劃收官、“十五五”規(guī)劃謀篇之年，很高興與大家相聚在這片熱土，共同探討園區(qū)發(fā)展之道。

借此機(jī)會(huì)，與大家溝通幾個(gè)觀點(diǎn)。

一、紡織行業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段

作為改革開放的先行者、中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐者，紡織工業(yè)完整性、安全性、先進(jìn)性不斷強(qiáng)化，在全球價(jià)值鏈的地位穩(wěn)步提升。近年來，行業(yè)纖維加工總量穩(wěn)定在6000萬噸以上，占全球總量50%以上；紡織品服裝出口總額連續(xù)多年超過3000億美元，有力支撐外貿(mào)外匯穩(wěn)定。市場(chǎng)主體不斷壯大，產(chǎn)業(yè)生態(tài)更具韌性。2024年，有5家涉紡企業(yè)躋身《財(cái)富》世界500強(qiáng)。行業(yè)中小微企業(yè)占比達(dá)到99.8%，在吸納就業(yè)、增加收入、保障民生中彰顯巨大價(jià)值。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和協(xié)作，有效激活地方潛力，為區(qū)域協(xié)調(diào)、興邊富民作出積極貢獻(xiàn)。

今年以來，外部環(huán)境的復(fù)雜性持續(xù)上升。IMF將2025年全球經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至2.8%。經(jīng)濟(jì)前景的不確定性抑制了全球消費(fèi)能力與消費(fèi)信心。大國博弈不斷深化，美國關(guān)稅政策反復(fù)彈跳，打破全球經(jīng)貿(mào)格局的安全穩(wěn)定高效。受此影響，產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)生產(chǎn)增速呈邊際放緩態(tài)勢(shì)。1~4月，全國規(guī)上紡織工業(yè)增加值同比增長4.2%，增速較上年同期和今年一季度分別放緩0.8和1.1個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入14946.2億元，同比減少0.5%；利潤總額407.2億元，同比減少5%。

疾風(fēng)知?jiǎng)挪荩M管面臨壓力，行業(yè)憑借規(guī)模優(yōu)勢(shì)、體系優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，展現(xiàn)出巨大韌性。1~5月，全國紡織品服裝出口1166.7億美元，同比增長1.0%。從國內(nèi)消費(fèi)看，1~4月，限額以上服裝、鞋帽、針紡織品類商品零售額同比增長3.1%，增速較上年同期加快1.6個(gè)百分點(diǎn)。以“新中式”為代表的國潮服飾累計(jì)成交額同比增長超120%。中國紡織韌性強(qiáng)、潛力足，在保障民生福祉、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤中持續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用。行業(yè)的穩(wěn)定為我國應(yīng)對(duì)全球大國博弈的沖擊增添了信心與底氣。

圍繞科技、時(shí)尚、綠色、健康的新定位，紡織新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的科技產(chǎn)業(yè)。材料革命、裝備升級(jí)、工藝革新、平臺(tái)創(chuàng)新系統(tǒng)集成，產(chǎn)業(yè)科技屬性日益凸顯。高性能纖維產(chǎn)能全球占比超1/3，紡織機(jī)械自主化率超過75%，高端裝備關(guān)鍵基礎(chǔ)件國產(chǎn)化率超過50%。萬物可織趨勢(shì)明顯，未來產(chǎn)業(yè)成為重要形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)流程再造，拓展需求場(chǎng)景，產(chǎn)業(yè)更有智慧。

文化引領(lǐng)的時(shí)尚產(chǎn)業(yè)。中國文化、中國設(shè)計(jì)、中國工藝加快轉(zhuǎn)化為中國時(shí)尚風(fēng)格。從馬面裙的興起、利潤率500%的Labubu娃衣到虛擬IP周邊產(chǎn)品的爆火，既有紡織先進(jìn)工藝的有力支撐，更是中式審美的創(chuàng)意表達(dá)。數(shù)字時(shí)尚深入發(fā)展，社交媒體傳遞生活方式、價(jià)值主張、流行趨勢(shì)，形成中國時(shí)尚新的策源地。

責(zé)任導(dǎo)向的綠色產(chǎn)業(yè)。綠色制造成為行業(yè)發(fā)展底色。從能源體系到材料體系，從制造工藝到流通模式，行業(yè)“降碳、減污、擴(kuò)綠、增長”一體推進(jìn)。標(biāo)準(zhǔn)制定與體系建設(shè)持續(xù)完善，產(chǎn)業(yè)在國際投資貿(mào)易中的綠色競(jìng)爭力穩(wěn)步提升。環(huán)境資產(chǎn)化、責(zé)任價(jià)值化進(jìn)程加速。2024年，紡織服裝上市公司可持續(xù)信息披露比例比全行業(yè)平均水平高出8.58%。 

以人為本的健康產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的健康屬性正從基礎(chǔ)防護(hù)向全維度健康關(guān)懷拓展。我國衛(wèi)生用品、醫(yī)用防護(hù)類和敷料類產(chǎn)品已形成規(guī)模化布局，產(chǎn)量占全球比重超過50%，有效保障生命健康；圍繞運(yùn)動(dòng)、睡眠、老齡化等生活場(chǎng)景開發(fā)細(xì)分產(chǎn)品，有效提升生活質(zhì)量；功能性、防護(hù)性職業(yè)裝持續(xù)滿足著健康工作需要。

二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)

行業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要形成與之相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)空間。園區(qū)不僅是要素聚合的空間載體，更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游高效協(xié)作與價(jià)值聚變的關(guān)鍵場(chǎng)域。作為政府治理與市場(chǎng)運(yùn)營有效結(jié)合的關(guān)鍵組織形態(tài)，紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)在涵養(yǎng)主體活力、轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展中發(fā)揮著樞紐作用，已成為推動(dòng)紡織現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要引擎。

園區(qū)是形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。從空間集聚到資源集約，園區(qū)在生態(tài)構(gòu)建中不斷將企業(yè)的數(shù)量優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量優(yōu)勢(shì)和體系優(yōu)勢(shì)。基礎(chǔ)設(shè)施共享、服務(wù)平臺(tái)共建，有效縮短了運(yùn)營冗余；上下游企業(yè)的緊密布局，使資源配置更加精準(zhǔn)高效。

園區(qū)是推動(dòng)系統(tǒng)創(chuàng)新的孵化平臺(tái)。集成政、產(chǎn)、學(xué)、研、資多元?jiǎng)?chuàng)新要素，構(gòu)筑專業(yè)化、開放型創(chuàng)新平臺(tái)，園區(qū)成為科技成果轉(zhuǎn)化和新興產(chǎn)業(yè)培育的重要樞紐。“從0到1”，“從1到100”的全鏈條創(chuàng)新體系在園區(qū)實(shí)現(xiàn)涌現(xiàn)。

園區(qū)是實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)疊加的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)。在業(yè)務(wù)競(jìng)合與資源流動(dòng)中，企業(yè)間的關(guān)系從孤立走向共生，從競(jìng)爭轉(zhuǎn)向協(xié)同。這種系統(tǒng)性聯(lián)動(dòng)不僅體現(xiàn)在生產(chǎn)效率的提升，更體現(xiàn)在品牌價(jià)值的共塑、市場(chǎng)渠道的共享和創(chuàng)新能力的共振。

（一）紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展卓有成效

當(dāng)前，紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)由量到質(zhì)、由同到異、由散到聚的發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至2023年底，全國紡織服裝類專業(yè)園區(qū)及以紡織服裝產(chǎn)業(yè)為主的綜合類園區(qū)數(shù)量超過千家，企業(yè)總戶數(shù)接近1.1萬戶。中國紡聯(lián)將園區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，自2012年起啟動(dòng)園區(qū)共建工作，目前合作的32個(gè)園區(qū)橫貫東西、相連成勢(shì)，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與升級(jí)的重要陣地。從全局看，園區(qū)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，展現(xiàn)出新的特征。

1、從單極集聚到多核聯(lián)動(dòng)的梯度布局

改革開放以來，東部地區(qū)依托先發(fā)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)等，構(gòu)建起“高精尖”的園區(qū)生態(tài)，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范生與領(lǐng)頭羊。黨的十八大以來，隨著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略深入推進(jìn)，園區(qū)呈現(xiàn)出“東中西互動(dòng)、南北方協(xié)同”的梯度發(fā)展格局。

東部園區(qū)通過技術(shù)經(jīng)驗(yàn)分享、機(jī)制創(chuàng)新輸出等方式，形成“漣漪效應(yīng)”。如柯橋印染工業(yè)園將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)輸出至河南信陽、廣西玉林等園區(qū)，有力帶動(dòng)印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；四川宜賓工業(yè)園區(qū)成為東中西合作、引領(lǐng)園區(qū)提質(zhì)增效的典型。

中部園區(qū)通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與自主升級(jí)，崛起為貫通東西的重要樞紐。江西于都等一批工業(yè)園“無中生有”，成為產(chǎn)業(yè)新高地。通過規(guī)模化生產(chǎn)與智能制造，中部園區(qū)有效保障了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。如固始縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)的高端紡機(jī)裝備，為西部棉紡基地提供有力支撐。

西部地區(qū)將資源稟賦、要素優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為特色競(jìng)爭力，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略縱深。近年來，西部園區(qū)大踏步發(fā)展，廣西貴港平南、貴州黔東南州等地紡織工業(yè)園區(qū)蔚然成勢(shì)。特別是新疆棉紡產(chǎn)業(yè)在跨區(qū)域協(xié)同中構(gòu)建起覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的生態(tài)體系。

2、從粗放發(fā)展到垂直深耕的產(chǎn)業(yè)分化

隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式不斷演進(jìn)，園區(qū)正由規(guī)模化、體系化向?qū)I(yè)化、細(xì)分化延伸。

特色資源園區(qū)。原料資源的有效整合與集約利用成為園區(qū)布局的關(guān)鍵抓手。新疆阿克蘇、庫爾勒?qǐng)@區(qū)憑借棉花主產(chǎn)區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，打造全國最大的棉紡全產(chǎn)業(yè)鏈基地；內(nèi)蒙古鄂爾多斯東勝園區(qū)以優(yōu)質(zhì)羊絨為依托，深耕精細(xì)加工，成為全球領(lǐng)先的羊絨制品制造中心。依托煤化工，寧夏寧東工業(yè)園區(qū)可年產(chǎn)10500噸對(duì)位芳綸纖維。

專精制造園區(qū)。加工制造環(huán)節(jié)是技術(shù)密集、工藝復(fù)雜、資源集中的關(guān)鍵領(lǐng)域。園區(qū)通過工藝創(chuàng)新、服務(wù)集成和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，持續(xù)構(gòu)筑技術(shù)優(yōu)勢(shì)。荊州紡織印染園、信陽生態(tài)印染園自主建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，在環(huán)保染整、數(shù)碼印花等領(lǐng)域形成核心優(yōu)勢(shì)。襪業(yè)、內(nèi)衣、沖鋒衣、防曬服等特色專業(yè)園區(qū)不斷涌現(xiàn)。葫蘆島是全球最大的泳裝生產(chǎn)基地，晉江休閑服、嘉興平湖羽絨服、湖州織里童裝等一批產(chǎn)業(yè)園成為行業(yè)制造高地。

創(chuàng)新生態(tài)園區(qū)。從“制造驅(qū)動(dòng)”到“價(jià)值躍升”，科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、商貿(mào)流通、供應(yīng)體系正在構(gòu)筑園區(qū)發(fā)展的新生態(tài)。深圳南油依托專業(yè)市場(chǎng)集聚設(shè)計(jì)資源，成為孕育獨(dú)立原創(chuàng)設(shè)計(jì)師品牌的創(chuàng)業(yè)沃土；青島東方時(shí)尚中心整合設(shè)計(jì)師資源，打造北方時(shí)尚產(chǎn)業(yè)高地；廣州TIT創(chuàng)意園集聚百余家設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，將“廣繡”非遺技藝與現(xiàn)代時(shí)尚深度融合，賦能產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生。

3、從規(guī)模擴(kuò)張到集約高效的精益發(fā)展

過去依賴土地面積、企業(yè)數(shù)量、投資規(guī)模等要素驅(qū)動(dòng)的粗放式發(fā)展模式，已逐漸被精準(zhǔn)化、科學(xué)化的資源配置機(jī)制所替代。

園區(qū)管理集約化、數(shù)字化步伐加快，運(yùn)行效率和服務(wù)能級(jí)實(shí)現(xiàn)躍升。南通國際家紡產(chǎn)業(yè)園通過打造全鏈條服務(wù)體系，顯著縮短新品上市周期，年發(fā)布原創(chuàng)花型超萬款；四川南充嘉陵工業(yè)園打造從種桑養(yǎng)蠶、繅絲織綢到服裝制造的垂直整合模式，原料利用率行業(yè)領(lǐng)先；宜賓屏山園區(qū)通過“水電氣熱”一體化供應(yīng)體系，大幅降低企業(yè)綜合成本。

園區(qū)服務(wù)內(nèi)容也由基礎(chǔ)配套延伸至技術(shù)研發(fā)、金融服務(wù)、人才培育等綜合領(lǐng)域，對(duì)全要素生產(chǎn)率的提升形成系統(tǒng)支撐。湖北潛江產(chǎn)業(yè)園依托“裁縫IP+柔性制造”模式，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)高端戶外服裝500萬件。

在空間形態(tài)上，園區(qū)通過科學(xué)布局，實(shí)現(xiàn)“上下樓就是上下游，產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈”，充分釋放產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)、生態(tài)集成效應(yīng)。深圳、上海、蘇州等地率先探索“工業(yè)上樓”模式，高效利用土地資源，推動(dòng)園區(qū)從橫向擴(kuò)展向縱向節(jié)約轉(zhuǎn)變。

（二）紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展存在現(xiàn)實(shí)瓶頸

與產(chǎn)業(yè)需求相比，園區(qū)布局依然存在結(jié)構(gòu)性失衡、要素“虹吸效應(yīng)”加劇等問題。東部園區(qū)因土地資源緊缺、運(yùn)營成本攀升，面臨存量優(yōu)化與增量創(chuàng)新的雙重挑戰(zhàn)。中西部園區(qū)受制于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱與人才供給不足，產(chǎn)業(yè)承接與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)面臨瓶頸。這些問題具有顯著的系統(tǒng)性傳導(dǎo)效應(yīng)，需要通過產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈的關(guān)聯(lián)機(jī)制來打破。

從園區(qū)自身看，發(fā)展同質(zhì)化、內(nèi)卷化問題仍然突出，發(fā)展理念與運(yùn)營模式存在偏差。不少園區(qū)建設(shè)重規(guī)模輕質(zhì)量、重速度輕效益、重硬件輕軟件，功能定位模糊，“千園一面”的復(fù)制現(xiàn)象屢見不鮮。低效競(jìng)爭與區(qū)域協(xié)同弱化相互強(qiáng)化，互補(bǔ)共贏的發(fā)展格局演化為相互掣肘的零和博弈；園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展的能力差異與關(guān)聯(lián)不足，形成技術(shù)擴(kuò)散壁壘，創(chuàng)新生態(tài)斷層。

破解制約瓶頸，園區(qū)需要加快從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升躍遷，從同質(zhì)發(fā)展向價(jià)值協(xié)同邁進(jìn)。

三、把握趨勢(shì)之變，打造新質(zhì)園區(qū)

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是園區(qū)實(shí)現(xiàn)質(zhì)態(tài)躍遷的關(guān)鍵著力點(diǎn)。需要以新理念、新范式，驅(qū)動(dòng)園區(qū)主體升級(jí)、內(nèi)容重塑、組織變革、功能延展，創(chuàng)造新的價(jià)值空間、培育新的增長動(dòng)能。

（一）應(yīng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)之變

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化升級(jí)和前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化落地進(jìn)程中，園區(qū)的內(nèi)涵與特征發(fā)生系統(tǒng)性重塑。傳統(tǒng)園區(qū)圍繞專業(yè)化、綠色化、高端化轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展先進(jìn)材料、先進(jìn)工藝、先進(jìn)制造。紹興聚焦碳纖維復(fù)合材料、綠色再生新材料等領(lǐng)域，打造新材料協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園；新疆石河子紡織服裝產(chǎn)業(yè)園，加快探索無水少水的綠色印染。另一方面，與新興領(lǐng)域、未來產(chǎn)業(yè)的嫁接融合正不斷豐富園區(qū)內(nèi)容。泉港高新材料產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)紡織大健康新材料產(chǎn)業(yè)“園中園”，向大健康領(lǐng)域加快延展；新創(chuàng)碳谷碳纖維復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)園，聚焦碳纖維及其相關(guān)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，有力支撐風(fēng)電、航空航天、軌道交通等領(lǐng)域發(fā)展。

隨著企業(yè)更新和業(yè)態(tài)豐富，園區(qū)功能從單一的生產(chǎn)基地進(jìn)化為創(chuàng)新要素的集成平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)的孵化器。以概念驗(yàn)證中心、中試熟化平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、服務(wù)鏈，加快形成專業(yè)化、開放式的創(chuàng)新服務(wù)體系。如威海市臨港區(qū)碳纖維產(chǎn)業(yè)園通過整合高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)資源，推動(dòng)碳纖維科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。6月，工信部印發(fā)《科技型企業(yè)孵化器管理辦法》，對(duì)園區(qū)科技服務(wù)提出更高要求。從“造園”到“造勢(shì)”的升維，讓園區(qū)成為激發(fā)產(chǎn)業(yè)變革、孕育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵支撐。

（二）應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施之變

數(shù)智轉(zhuǎn)型已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必選項(xiàng)。園區(qū)呈現(xiàn)連接無界化、計(jì)算泛在化、服務(wù)智能化的鮮明特征。5G網(wǎng)絡(luò)的部署、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的應(yīng)用、邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)的覆蓋打破空間與流程邊界，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)筑起園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的堅(jiān)實(shí)底座。蘇州盛澤紡織園區(qū)通過“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)柔性生產(chǎn)；海瀾集團(tuán)云服智能工廠實(shí)現(xiàn)“1天下單、4天制作、2天送達(dá)”的7天個(gè)性化定制極速交付。

人工智能技術(shù)，特別是AI Agent智能體技術(shù)的突破性進(jìn)展，正在形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇。Gartner預(yù)測(cè)，企業(yè)軟件中整合自主型AI的比例將從2024年的不足1%躍升至2028年的33%，超過15%的日常工作決策將交由AI智能體自主完成。AI驅(qū)動(dòng)下，行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施也在經(jīng)歷從“連接萬物”到“感知萬物”再到“驅(qū)動(dòng)萬物”的深刻變革，推動(dòng)園區(qū)加快從“輔助智能”向“自主智慧”嬗變。智慧園區(qū)、數(shù)字孿生園區(qū)加速發(fā)展。如南通家紡產(chǎn)業(yè)集群的“紡知云”AI平臺(tái)，通過接入DeepSeek模型，為園區(qū)中小企業(yè)提供智能化解決方案。數(shù)據(jù)要素是AI發(fā)展的核心關(guān)鍵。從產(chǎn)業(yè)集聚到數(shù)據(jù)集聚，園區(qū)憑借企業(yè)密度高、產(chǎn)業(yè)鏈完整、應(yīng)用場(chǎng)景豐富的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，成為數(shù)據(jù)要素的關(guān)鍵載體。園區(qū)要以新型基礎(chǔ)設(shè)施為依托，整合碎片化場(chǎng)景，沉淀高質(zhì)量數(shù)據(jù)，打造數(shù)實(shí)融合樞紐。

（三）應(yīng)投入產(chǎn)出之變

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國1.5萬多個(gè)園區(qū)的能源消費(fèi)總量占到全國的40%以上。在全球氣候變化與資源約束的雙重壓力下，園區(qū)正在經(jīng)歷一場(chǎng)投入產(chǎn)出的范式革命。建設(shè)綠色園區(qū)，紡織走在前列。

園區(qū)正從傳統(tǒng)的資源集散載體轉(zhuǎn)型為循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。企業(yè)間物料互供、能量梯級(jí)利用和公共設(shè)施共建成為趨勢(shì)，廢棄物的減量化、資源化與高值化利用加快實(shí)現(xiàn)。恒申申遠(yuǎn)新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將合成氨工業(yè)回收氫氣作為工業(yè)副產(chǎn)氫的來源；新疆阿拉爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，探索建立從棉稈到紡紗的閉環(huán)體系，工業(yè)固體廢物綜合利用率持續(xù)超過90%。從高碳依賴到能源清潔化、產(chǎn)業(yè)綠色化、設(shè)施低碳化、管理智慧化，園區(qū)加快實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出的動(dòng)態(tài)平衡。如鹽城紡織染整產(chǎn)業(yè)園，通過配備超低排放熱電廠、液化天然氣儲(chǔ)氣站等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)企業(yè)工業(yè)污水、生活污水處理率均達(dá)100%；長絲織造協(xié)會(huì)調(diào)研顯示，超過六成的受訪企業(yè)光伏發(fā)電已投入使用。

環(huán)境要素資產(chǎn)化加快，推動(dòng)綠色發(fā)展從外部約束轉(zhuǎn)化為內(nèi)生價(jià)值，為化解“循環(huán)不經(jīng)濟(jì)、零碳難持續(xù)”帶來新方案。2024年全國碳市場(chǎng)碳排放配額年成交額超過181億元，創(chuàng)上線交易以來歷史新高。

政策也在持續(xù)發(fā)力。2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出“建立一批零碳園區(qū)”，2025年政府工作報(bào)告進(jìn)一步明確“建立一批零碳園區(qū)、零碳工廠”的戰(zhàn)略部署，零碳園區(qū)建設(shè)步入快車道。

園區(qū)綠色發(fā)展從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)引領(lǐng)，從成本負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)向價(jià)值創(chuàng)造，從邊際改良轉(zhuǎn)向系統(tǒng)重塑。

（四）應(yīng)發(fā)展空間之變

信息技術(shù)與交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，推動(dòng)資源在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)配置。園區(qū)開始從封閉式運(yùn)營向開放式協(xié)同轉(zhuǎn)變，發(fā)展半徑、輻射范圍不斷延展。

園區(qū)不再是地方性的產(chǎn)業(yè)孤島，而是區(qū)域合作中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。隨著集群跨域融合步伐加快，園區(qū)發(fā)展開始深度融入高能級(jí)都市圈和城市群建設(shè)。如環(huán)杭州灣現(xiàn)代紡織服裝集群，集聚紹興綠色印染、嘉興紡織新材料、杭州時(shí)尚設(shè)計(jì)、寧波品牌服裝等優(yōu)勢(shì)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈全覆蓋。另一方面，在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)下，區(qū)域發(fā)展勢(shì)差正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)協(xié)同空間。各地園區(qū)通過構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)合體，形成了多層次、多節(jié)點(diǎn)的合作生態(tài)。江蘇宿遷工業(yè)園區(qū)依托省內(nèi)南北共建工業(yè)園，2024年高端紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億元；福建泉州與寧夏、浙江蘭溪與廣西東興跨省共建“飛地園”，有效彌合區(qū)域發(fā)展差距。

開放型經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，更多園區(qū)開始嵌入全球價(jià)值鏈體系。沿邊地區(qū)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)快速發(fā)展。云南德宏州在多地建設(shè)工業(yè)園，強(qiáng)化了與歐洲及東南亞市場(chǎng)的鏈接；吉林延邊朝鮮族自治州發(fā)展民族服飾園區(qū)，構(gòu)建起面向東北亞市場(chǎng)的特色供應(yīng)鏈。內(nèi)陸開放浪潮下，河南、湖北、安徽等中部省份成為對(duì)外開放高地。如望江服裝城入駐服裝企業(yè)500多家，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美、日本等國家和地區(qū)。

數(shù)實(shí)融合進(jìn)一步加快園區(qū)開放進(jìn)程。園區(qū)呈現(xiàn)出虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化新趨勢(shì)。通過跨境電商等新業(yè)態(tài)，園區(qū)高效整合全球資源、拓展國際貿(mào)易空間。河南發(fā)布的首批跨境電商產(chǎn)業(yè)帶“示范工廠”中，有9家服裝家紡企業(yè)上榜；柯橋數(shù)字化面料交易平臺(tái)吸引全球5萬采購商在線交易。

隨著企業(yè)國際化步伐加快，海外園區(qū)建設(shè)持續(xù)提速。如紅豆集團(tuán)開發(fā)的柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)了“一站式服務(wù)平臺(tái)”，集成海關(guān)、金融、物流等全鏈條服務(wù)。盛泰集團(tuán)計(jì)劃在摩洛哥投資17.16億元建設(shè)綠色紡織產(chǎn)業(yè)園；魯泰集團(tuán)在埃及投資3.85億美元設(shè)立首個(gè)紡織工廠。

園區(qū)要內(nèi)外兼修，平衡好產(chǎn)業(yè)開放性與根植性，在更大格局中打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

（五）應(yīng)人文價(jià)值之變

近期火爆的“蘇超”現(xiàn)象折射出的是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人文融合的新邏輯。人文價(jià)值之變正在形成園區(qū)發(fā)展的新內(nèi)涵。

情感空間的重構(gòu)。新一代園區(qū)正在突破標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化局限，開始更多強(qiáng)調(diào)對(duì)人的關(guān)懷與尊重。宜居宜業(yè)、舒適舒暢成為空間營造的核心邏輯，共建共治共享理念深度融入園區(qū)治理實(shí)踐。如江蘇沭陽智能針織產(chǎn)業(yè)園以景觀湖和休閑空間營造公園式工作環(huán)境，體現(xiàn)了對(duì)人的需求的深層回應(yīng)。情感連接、社群共創(chuàng)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)在園區(qū)交織融合，以人為本成為園區(qū)鮮明標(biāo)識(shí)。

文化場(chǎng)域的營造。植根本土文化，深挖非遺資源，專注細(xì)分市場(chǎng)，越來越多的園區(qū)通過獨(dú)特價(jià)值主張和鮮明文化特色，成為展現(xiàn)區(qū)域文化自信和承載生活方式的空間。如藝尚小鎮(zhèn)以時(shí)尚產(chǎn)業(yè)為底色，融合潮流文化與本土特色，打造時(shí)尚發(fā)布中心等文化地標(biāo)，展現(xiàn)出文化賦能園區(qū)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)能。集聚流量與聲量，園區(qū)成為連接產(chǎn)業(yè)與社會(huì)、過去與未來、地方與全球的文化節(jié)點(diǎn)。

場(chǎng)景創(chuàng)新的集成。園區(qū)的發(fā)展理念已由注重產(chǎn)業(yè)鏈高效銜接，轉(zhuǎn)向以用戶需求和應(yīng)用場(chǎng)景為核心的價(jià)值創(chuàng)造。運(yùn)營思維更加強(qiáng)調(diào)場(chǎng)景多樣性、體驗(yàn)深度化和服務(wù)情境化。達(dá)利絲綢文化產(chǎn)業(yè)園、西安際華3511文創(chuàng)科技園等實(shí)踐表明，在場(chǎng)景化思維主導(dǎo)下，無形的情感體驗(yàn)可轉(zhuǎn)化為有形的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，抽象的文化符號(hào)能重塑商業(yè)模式，靜態(tài)的空間資源亦可煥發(fā)動(dòng)態(tài)活力。

四、守正創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)紡織新質(zhì)園區(qū)建設(shè)

打造紡織新質(zhì)園區(qū)，關(guān)乎行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展、關(guān)乎人民美好生活的創(chuàng)造，是行業(yè)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵著力點(diǎn)。在2025年這個(gè)承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，希望全國紡織園區(qū)把握大勢(shì)、服務(wù)大局，以新質(zhì)新力實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展、作出更大貢獻(xiàn)。

（一）發(fā)展新質(zhì)園區(qū)要平衡好的重要關(guān)系

新質(zhì)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展植根于對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的深刻洞察與創(chuàng)新實(shí)踐。我們需要在普遍性與特殊性、歷史性與時(shí)代性的統(tǒng)一中，把握新質(zhì)園區(qū)的基本規(guī)律，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的內(nèi)涵式發(fā)展。

處理好名與實(shí)的關(guān)系。園區(qū)發(fā)展需要有新的理念、新的概念，但要警惕“標(biāo)簽式”“命名式 ”改造。只是概念的包裝或許能短期匯聚資源，但難以支撐長遠(yuǎn)發(fā)展。新質(zhì)產(chǎn)業(yè)也絕不簡單等同于新的產(chǎn)業(yè)。要避免陷入“唯新是舉”的誤區(qū)，偏離發(fā)展的實(shí)際與制造強(qiáng)國的主線。我們要堅(jiān)持實(shí)事求是，以產(chǎn)業(yè)之實(shí)成就園區(qū)之名。

處理好新與舊的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣。新舊產(chǎn)業(yè)并非“非此即彼”的對(duì)立關(guān)系，而是共生共榮的有機(jī)整體。完備的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)能為新興產(chǎn)業(yè)提供充足原料支撐和豐富應(yīng)用場(chǎng)景，構(gòu)筑“新”的根基。我們要以系統(tǒng)觀念、生態(tài)思維推動(dòng)新舊產(chǎn)業(yè)融合演進(jìn)、梯次發(fā)展。

處理好內(nèi)與外的關(guān)系。要立足國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略基點(diǎn)，在全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中不斷提升產(chǎn)業(yè)循環(huán)的質(zhì)量和層次，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)在穩(wěn)定性和長期成長性。以內(nèi)為主不是閉門造車，而是要以國內(nèi)大循環(huán)更好牽引國際循環(huán)，推動(dòng)內(nèi)外市場(chǎng)高效聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)更大范圍的市場(chǎng)循環(huán)和要素配置。

處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。既要發(fā)揮好政府在規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、環(huán)境營造等方面的關(guān)鍵核心作用，也要充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源、激發(fā)活力中的決定性作用。要有為政府與有效市場(chǎng)充分結(jié)合，園區(qū)才能在治理現(xiàn)代化與市場(chǎng)運(yùn)營高效化的有機(jī)統(tǒng)一中，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

（二）推進(jìn)新時(shí)期紡織園區(qū)新質(zhì)發(fā)展

1、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，構(gòu)建特色鮮明的發(fā)展路徑

聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，招引培育“鏈主”企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，打造大中小融通、上下游協(xié)同的發(fā)展生態(tài)；推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)、新興領(lǐng)域融合發(fā)展，培育新賽道。推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源和要素向園區(qū)集聚，完善創(chuàng)新研發(fā)、中試孵化、成果轉(zhuǎn)化等公共服務(wù)，夯實(shí)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。

深挖本土文化基因與歷史記憶，以場(chǎng)景創(chuàng)新串聯(lián)技術(shù)、數(shù)據(jù)、資本、服務(wù)等要素，實(shí)現(xiàn)文化與產(chǎn)業(yè)的深度融合、文化與空間的有機(jī)統(tǒng)一，在內(nèi)容換新、流量加持中提升品牌效應(yīng)。適度超前布局人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，依托豐富場(chǎng)景做好數(shù)據(jù)資源積累、挖掘與發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值，建設(shè)智慧園區(qū)。

2、開源開放，打造協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)

統(tǒng)籌國際與國內(nèi)，充分發(fā)揮園區(qū)在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)根基，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局中的關(guān)鍵作用。

堅(jiān)持全國一盤棋，主動(dòng)融入國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，在區(qū)域勢(shì)差和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)中構(gòu)建有序競(jìng)爭、差異化發(fā)展的空間格局。積極探索“飛地經(jīng)濟(jì)”“伙伴園區(qū)”等合作模式，推動(dòng)?xùn)|中西優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。融入城市群、都市圈建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)承接、市場(chǎng)對(duì)接，在人流、商流、物流、信息流、資金流的深度融通中帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。

開放是園區(qū)持續(xù)進(jìn)化的動(dòng)力。要充分發(fā)揮園區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和資源集聚效應(yīng)，打造內(nèi)暢外聯(lián)的流通樞紐；充分整合國際資源，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈，提升國際競(jìng)爭力。

3、以人為本，確立責(zé)任發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向

園區(qū)發(fā)展必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的融榮共生。

要始終把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。充分發(fā)揮園區(qū)在保障市場(chǎng)主體、穩(wěn)定地方就業(yè)中的重要作用，提升園區(qū)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮與民生發(fā)展的貢獻(xiàn)度。

要始終站在人與自然和諧共生的高度，以實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)為引領(lǐng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)園區(qū)的綠色低碳循環(huán)發(fā)展。系統(tǒng)推進(jìn)園區(qū)能源消費(fèi)、建筑設(shè)計(jì)、交通系統(tǒng)等環(huán)節(jié)的低碳化轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約集約循環(huán)高效利用，建設(shè)零碳園區(qū)。建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，將環(huán)境容量作為發(fā)展的硬約束，讓園區(qū)成為引導(dǎo)區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系綠色轉(zhuǎn)型、塑造區(qū)域綠色風(fēng)尚的重要力量。構(gòu)建ESG服務(wù)生態(tài)，服務(wù)企業(yè)實(shí)踐。

“園”是聚智匯能、共建共享之所，“區(qū)”是開拓進(jìn)取、先行先試之域。從天山腳下到東海之濱，從南海椰林到北國雪原，讓我們凝心聚力、攜手并進(jìn)，以園區(qū)為舞臺(tái)，以新質(zhì)為方向，共同開創(chuàng)中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的錦繡篇章！

來源：紡織經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)