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推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價值鏈高端延伸

發(fā)布時間:2020-01-03  閱讀數(shù):10366

在新的歷史條件下,為培育高質(zhì)量發(fā)展新動力源,推動國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,當(dāng)下亟待加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量水平。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與新一輪科技革命交織融合,讓我國的高質(zhì)量發(fā)展獲得了新的歷史性機(jī)遇。在新的歷史條件下,為培育高質(zhì)量發(fā)展新動力源,推動國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,當(dāng)下亟待加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量水平。

在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)密切相關(guān),是與制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)直接相關(guān)的配套服務(wù)業(yè),是從先進(jìn)制造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)部門獨(dú)立發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè),包括研發(fā)設(shè)計與其他技術(shù)服務(wù),貨物運(yùn)輸、倉儲和郵政快遞服務(wù),信息服務(wù),金融服務(wù),節(jié)能與環(huán)保服務(wù),生產(chǎn)性租賃服務(wù),商務(wù)服務(wù),人力資源管理與培訓(xùn)服務(wù),批發(fā)經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)等。仔細(xì)分析,制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間并非簡單的分工關(guān)系,而是互相融合、協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所占比重就越高,這是全球生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要特征。隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,以互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),成了此輪生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高增長的領(lǐng)頭羊,催生了跨境電子商務(wù)、城市配送物流、互聯(lián)網(wǎng)金融、航運(yùn)金融、數(shù)字會展等一批新業(yè)態(tài),助推先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。而隨著新一代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合趨勢更為突出。目前,全球制造業(yè)發(fā)展的趨勢是由單一生產(chǎn)型逐步向“生產(chǎn)+服務(wù)”型轉(zhuǎn)變,而作為制造業(yè)流程服務(wù)外包發(fā)展起來的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),則成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重中之重。即便服務(wù)業(yè)主導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,也大多表現(xiàn)為服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的共生共融、協(xié)同發(fā)展。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展壯大,為制造業(yè)邁向價值鏈中高端提供了更多的專業(yè)服務(wù)支持,有力促進(jìn)了我國產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)制造型向生產(chǎn)服務(wù)型的加速轉(zhuǎn)變。數(shù)據(jù)顯示,從2016年到2018年,我國規(guī)模以上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入年均增長13.3%與此同時,新一輪稅改及時打通了二、三產(chǎn)業(yè)間稅收抵扣鏈條,大大促進(jìn)了制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的分工細(xì)化和融合發(fā)展。2019年前三季度,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比分別增長21.8%8.4%,增速分別快于全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)14.81.4個百分點;高技術(shù)服務(wù)業(yè)實際使用外資1292億元,同比增長61.3%,高出服務(wù)業(yè)實際使用外資增速48.4個百分點。其中,信息服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)實際使用外資同比分別增長52.4%57.9%74.4%20191月至8月,規(guī)模以上信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比分別增長12.6%10.6%,分別高于全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增速3.11.1個百分點。最新的數(shù)據(jù)是,11月我國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)數(shù)據(jù)為50.2%,時隔6個月后重回擴(kuò)張區(qū)間;非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為54.4%,比上月上升1.6個百分點。制造業(yè)重回擴(kuò)張區(qū)間,除了得益于財政、信貸、項目集中落地和全國以及各地政策的精準(zhǔn)有效實施之外,先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展也是重大推力。

鑒于制造業(yè)企業(yè)為提升核心競爭力,分離和外包非核心業(yè)務(wù),對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求日趨迫切,而推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸,又是中央經(jīng)濟(jì)工作會議對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量水平提出的新要求,推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合這篇大文章只是開了個頭,還有更大挑戰(zhàn)在后頭。為此,現(xiàn)在各方必須明晰推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸的深刻內(nèi)涵,即生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要進(jìn)一步提質(zhì)增效,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,加快優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),推動科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、會展等重點產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合,形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,為實體經(jīng)濟(jì)特別是先進(jìn)制造業(yè)提供質(zhì)量更優(yōu)、效率更高、成本更低的服務(wù)支持。在此基礎(chǔ)上,順應(yīng)技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)變革、消費(fèi)升級的趨勢,深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透,探索新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑,推動先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融相長、耦合共生。為形成先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同集聚的合理空間布局,更需加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域協(xié)同,發(fā)揮大城市在人才、資本、金融、創(chuàng)新資源集聚等方面的優(yōu)勢,促進(jìn)以都市圈為核心的先進(jìn)制造業(yè)集群和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群融合發(fā)展并形成規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng),依托生產(chǎn)性服務(wù)鏈提升產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)鏈,促進(jìn)兩者精準(zhǔn)對接,打造以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)、服務(wù)鏈為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)升級版。另外,依托工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)推動制造業(yè)和服務(wù)業(yè)升級,促進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合。以新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式改造傳統(tǒng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè),求得在新水平上的相互匹配,以此形成服務(wù)型制造體系,培育覆蓋全周期、全要素的高新技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
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