改革開放之初，一句“東南西北中，發財到廣東”的呼喚，吸引了數千萬外來務工人員南下。而珠三角的工業化最早起步于紡織服裝工業。以3萬多家服裝工廠及大量的原理輔料配套企業為基礎，支撐起了廣州服裝商貿產業幾大商圈。“全國面料看廣東，廣東面料看中大。”在紡織服裝流通領域，廣州中大紡織產業商圈擁有舉足輕重的地位。
廣州中大紡織商圈自上世紀80年代中期逐漸形成，30多年來，商圈內已形成63個市場，總建筑面積約300萬平方米，商鋪2.3萬間，產業直接和關聯人群超過200萬人，年交易額近2000億元。2020年，海珠區委、區政府、區政協結合中大國際創新生態谷建設，推動該商圈開啟新一輪的蝶變升級。為加快國際時尚中心建設步伐，政協海珠區委員會常務委員會近日發布“關于將中大紡織商圈打造成國際紡織時尚中心”的調研報告，建議聚焦紡織主業，借助廣州國際消費中心城市建設的契機，謀劃建設中大國際紡織時尚中心，促進海珠區打造廣州高質量發展的新高地，并把“中大紡織商圈打造國際紡織時尚中心”作為區政協常委會重點調研和專題議政的議題。
邁向國際紡織時尚中心
調研組在調研中發現，我國北京、上海、廣州、深圳、杭州、武漢6個城市，已有邁向國際紡織時尚中心城市的趨勢。中大紡織商圈作為廣州最重要、影響力最大的紡織商圈，具備成為國際紡織時尚中心（濃縮版城市）的潛力。
國內外的時尚中心注重打造產業集聚區和消費街區，構筑時尚發展空間。中大紡織商圈向國際紡織時尚中心邁進的優勢和差距
優勢方面首先是消費市場前景廣闊。目前，我國的紡織工業已成為全球規模最大最完備的產業體系，紡織纖維加工總量占比全球50%以上。在2020年雖有新冠疫情影響，但我國的紡織服裝業逆勢增長，出口同比增長9.6%，紡織相關的企業數量同比增長16.25%。中大紡織商圈最具優勢和競爭力的產品是服裝面料和輔料，面料輔料超過10萬種，年交易金額上千億元，具有“規模大、品類全、輻射廣、國際化”的優勢，成為連接服裝產業上下游的重要橋梁。面輔料是紡織時尚產業的重要原料，是設計的重要源頭，從而使中大紡織商圈成為我國流行時尚的重要源頭。
其次是所處城市基礎良好。從城市地位上看，國際紡織時尚中心基本上是國際金融、經濟、交通及文化中心。紐約、倫敦、東京是證券交易中心和國際航運中心，巴黎、米蘭是經濟中心和交通樞紐。廣州作為國家重要的中心城市、“一帶一路”戰略樞紐城市，擁有世界級空港、海港、鐵路港、信息港，１小時城市圈覆蓋珠三角。中大紡織商圈處于廣州的中心城區，周邊路網發達，能夠滿足時尚產業發展對人流、物流、資金流、信息流進行快速交換的要求。
此外具有完整的產業鏈條。改革開放以來，中大紡織商圈從以零售交易為主的自由集貿市場，到出現“前店后廠”的經營模式，逐漸成長為現今華南地區的紡織輔料交易中心。中大紡織商圈覆蓋紡織上下游產業鏈，具備“研發—采購—設計—展示—貿易”的全產業鏈經營模式。中大紡織商圈向紡織時尚中心發展，核心競爭力在于聚集包括材料、設計、生產、服務、物流等環節在內的完整產業鏈，完成整個服裝產業流程只需兩周時間，其他地區至少需要一個月以上的時間，產業鏈帶來的快速、高效、聯動等優勢，是北京、上海、深圳、杭州等城市難以超越的。
廣州市政府對時尚產業的發展十分支持，目前已經出臺了《廣州市打造時尚之都三年行動計劃方案（2020—2022年）》《廣州市支持專業批發市場改造試點工作的意見》等一系列促進時尚產業發展的政策措施，對符合市、區產業發展方向的專業批發市場轉型升級，明確把“中大紡織時尚中心”列為重點建設項目。經國務院批準，廣州入選首批國際消費中心城市，我區“十四五”時期將加快建設中大國際創新生態谷，開展鳳和、五鳳等城中村整村改造工作，推動環中大紡織商圈的城市更新和產業更新，為打造中大紡織時尚中心提供了良好的發展機遇。
時尚產業的基礎是文化，多色彩的文化和對多元文化的包容，是時尚文化的精髓。從文化氛圍上看，國際紡織時尚中心引領時尚的能力及營造時尚的氛圍與其人文基礎關系緊密，如巴黎的藝術氛圍造就了時尚對藝術的重視和運用，倫敦的紳士風范形成了代表性的英倫風格。廣州有2200多年的建城歷史，是嶺南文化的重要傳承地，是改革開放前沿陣地，是國際貿易中心。我區的黃埔古港是歷史悠久的對外通商口岸和“海上絲綢之路”的起點之一，既有十香園、海幢寺、純陽觀等歷史文化資源，又有廣繡、宮燈、蛋雕、欖雕等非物質文化遺產，這些豐富的文化資源是時尚產業發展的基礎，是時尚設計師靈感的來源和寶庫。在推進中大國際紡織時尚中心建設中，可以時尚產品和生活方式為載體，將傳統與現代、藝術與生活通過時尚融為一體，打造出獨具特色、具有影響力的時尚品牌，推動有文化底蘊、有嶺南特色、有開放魅力的國際時尚中心建設。
差距與不足
調研組發現，中大紡織商圈邁向國際時尚中心，還面臨許多差距和不足。
一是紡織時尚產業發展水平有待提高。廣州的時尚產業起步晚，起點低，中大紡織商圈主要以面料輔料等服裝的基礎性材料經營為主，市場商戶雖然有2萬多戶，但個體戶占比近9成（據2021年7月統計，中大商圈上報的商戶個體戶9092家，法人企業894家），稅收貢獻率偏低，僅為43.5%。商圈主要圍繞布匹交易，10萬以上的從業人員有近90%從事如售貨員、運輸工、制衣工、小販等低端手工勞作，紡織時尚產業高端發展基礎不強。雖然近年來整體產業鏈條不斷加強，但時尚產業整體偏弱，專業性、權威性、引領性、藝術性、知名度與國際國內的時尚之都、時尚中心相比，存在一定差距。布料、飾品等行業的交易規模雖大，但附加值低、技術性不強，缺乏品牌效應。知名或原創服裝設計師較少到中大紡織商圈找面料，主要原因是面料輔料種類雖全但合適的、高質量面料不多。同時也因缺乏品牌產品，以致于原料選擇比較的時間成本高。
二是時尚產業鏈環節聯動不足。目前，我區尚未對時尚產業發展出臺專門的指導意見，未明確指定專門部門統籌推進。紡織時尚中心所涉及的資源要素分屬不同行業、跨越不同部門，缺乏有效的合作對接。調研時發現，中大紡織商圈里的商戶數據、采購商數據、商品數據、稅收數據等無集中采集途徑，產業發展統計數據不準確，行業發展比較分析的準確性可能存在偏差。
三是頂尖時尚專業人才缺乏。國際時尚中心依托國際頂尖的時尚教育學府培育和集聚了一批國際時尚創意人才，但廣州時尚類高校及時尚專業教育幾乎沒有，在高端時尚教育資源方面仍有較大差距。中大紡織商圈雖有超過5000名設計人員，但時尚創意人才、時尚大師、媒介人才等偏少，時尚品牌管理、市場運營管理等類型人才較為短缺，海外學習與深造機制尚未形成。
四是對外交流高端平臺不多。中大紡織商圈近些年舉辦了如廣東省大學生時裝周等一些具有較大影響力的展覽，打造了設計師創意谷等平臺，但與國內外時尚中心的著名時裝周、時尚展等品牌相比，時尚交流合作的層次仍然不夠高、具有影響力的時尚展示平臺相對不足，交流平臺國際化水平有待進一步提高。此外，廣州的時尚專業媒體較為匱乏，知識產權保護力度有待進一步加強。
五是政策支持力度尚待加大。需要加強對產業發展趨向的研究和宣傳，加強對個性化、文化品位濃厚的時尚原創的支持，加大對時尚展銷活動的扶持力度，進一步完善有利于時尚產業發展的政策體系。同時，目前還缺乏時尚人才的培育專項政策，尚未形成穩定的時尚設計人才培養機制。
對策建議
調研組表示，國際紡織時尚中心對于城市文化的形成和內涵提升、城市產業的升級、城市名片的打造具有重要的影響，還有利于提高經濟總量和提供就業崗位，為城市吸引來自世界各地的頂尖人才、社會名流并由此產生更多的商機和效益。在我區打造數字經濟和城市更新雙引擎、推進“一區一谷一圈”建設的良好機遇下，中大紡織商圈應發揮其面料輔料齊全的優勢，在現有原料貿易的基礎上，向面料設計和研發、服裝設計和展貿、服裝時尚發布與品牌推廣等高階邁進，實現高水平時尚化、數字化、國際化、高端化，高質量打造中大國際紡織時尚中心。
（一）明確發展目標和路徑
1.加強頂層設計和戰略謀劃。中大紡織商圈基礎良好，推進紡織時尚中心建設，應在發揮市場配置資源決定性作用的同時，充分發揮政府頂層設計、戰略謀劃、強力推動的作用，明晰目標定位和總體思路。一是把打造紡織時尚中心作為我區的重要戰略性目標，以商圈內的優質園區為平臺，依托科技創新、文化創意、品牌經營，提升集設計、制造、營銷于一體的產業鏈水平，把中大紡織商圈建成服裝產業發展的設計中心、信息中心、體驗消費中心、展示發布中心，培育一批在全國叫得響的一線時尚品牌，推動一批擁有自主知識產權、市場競爭力較強的優勢企業成長。二是依托廣州繁榮的商貿物流和龐大的消費市場，借助珠三角地區發達的制造業，強化設計和展示傳播能力，努力將中大紡織商圈打造成為我國最大、產業功能最全、時尚品位最高的紡織時尚中心。
2.提升核心業態的能級。中大紡織商圈的產業核心優勢在于面料輔料的齊全和交易量大，應在此基礎上擴大優勢，進而帶動高端的產業鏈在中大商圈集聚。一是構建產學研用的合作機制，與中山大學、廣州美術學院、廣東輕工職業技術學院等高校合作，開設紡織相關專業和面輔料創新實驗室。在中大商圈內設立不同特點的面輔料研發中心和創新平臺，以高端面輔料為引領建立行業指數，打造時尚和專業的面輔料流行趨勢發布風向標。二是加強與國內外紡織品和服裝領域的貿易往來，吸引更多的服裝設計師和時尚達人來中大商圈，逐步將商圈的業態從面輔料貿易提升為面輔料研發、服裝設計和展貿、流行服裝時尚發布等多種業態，推動產業向高端能級發展，增強商圈的綜合實力和服裝行業的“江湖地位”。
3.做強做優時尚產業載體。中大紡織時尚中心的建設離不開時尚產業的發展，國內外時尚產業發展的實踐表明，時尚產業通過集聚要素實現園區化發展，有利于形成產業規模效應，節約交易成本，加強技術擴散，擴大產業影響。我們應充分發揮中大紡織商圈面料輔料的集群優勢，提升服裝行業的集群設計創新能力和品牌創新能力。一是建設一批特色的服裝時尚產業基地。引導廣州國際輕紡城、廣州輕紡交易園（設計師創意谷）等市場和園區開展服裝時尚產業基地建設試點，打造成為國內外具有較大影響力的時尚產業基地。結合中大紡織商圈、周邊創意文化產業園區和鳳和、鷺江城中村的改造項目，規劃建設一批集研發設計、總部經濟、時尚展示和信息服務、技術服務、檢測服務等公共服務為一體的時尚產業園，提高商圈現有的時尚產業內涵和綜合服務水平。二是強化培育時尚重點企業，鼓勵有條件的企業向集“設計研發、運營管理、集成制造、營銷服務”為一體的企業總部轉變，形成一批擁有自主知識產權和競爭力的知名品牌企業。鼓勵龍頭企業對接多層次資本市場，利用產品、品牌經營與資本運作做大做強。三是扶持發展時尚傳播展示平臺。整合做強廣東大學生時裝周、廣東十佳服裝制版師大賽等時尚展示平臺，鼓勵行業協會和龍頭企業牽頭組織流行趨勢發布、設計師大賽、時尚品牌展示等時尚活動，依托行業協會組織舉辦時尚產業高端圓桌論壇會議，促進國內外創意設計人才交流、創意設計產品與時尚企業對接，提升中大紡織時尚中心在國內外的影響力。
（二）集聚全方位的資源促進時尚中心建設
4.加大人才培養和引進力度。從單純的面輔料交易向服裝設計、時尚發布等高端產業鏈發展，關鍵在于集聚產品設計和時尚類的人才。一是加大對時尚產業設計人才的培養和引進力度。當前，國內先進城市高度重視時尚創意人才的培養和引進。如上海，由東華大學與英國愛丁堡大學合作成立上海國際時尚創意學院，邀請維維安·韋斯特伍德等全球服裝設計界權威人士擔任顧問，與施華洛世奇等知名企業聯合，建立時尚研究基地和教學實習基地，通過“1對N”“點對面”式的合作辦學，集聚全球資源，培養時尚創意人才。中大紡織商圈應在現有的意大利卡羅世紀服裝設計學院廣州分院基礎上，積極與國內外時裝協會、時尚學院等加強合作，構建更多的交流平臺，制訂時尚人才專項計劃，將商圈現有的2萬多服裝設計師培育好，并著力引進時尚產業的領軍人物。發揮臨近中山大學、廣州美術學院、廣東財經大學等轄內高校的作用，通過建立實習基地、開展聯合培養等方式為時尚中心建設培養研發設計人才。二是加大對時尚產業管理人才的培養和引進力度。除了時尚產業的設計人才以外，時尚產業的管理人才也需要大力培養和引進。時尚產業不同于其他的傳統產業，有不同的管理模式，時尚產業管理人才需對時尚管理具備相應的知識和經驗。法國的一些院校就開設“時裝市場學”“奢侈品及服務市場學”等管理方面的課程，中大紡織商圈可與國內外高等院校合作培養專門管理人才，以提供智力支持。
5.促進時尚產業融合發展。國內外的經驗表明，時尚中心必配備產品展示區域和商貿消費場所。因此，應加強對中大紡織商圈內時尚產業的內部融合，對現有發展模式陳舊、功能單一的專業市場和商業體進行轉型升級和改造提升，建設集時尚服裝、時尚餐飲、時尚休閑為一體的商業綜合體，增強體驗式、參與性、綜合性功能，傳播時尚理念和生活方式。一是加強傳統優勢產業與時尚元素融合，以服裝為核心，兼具皮具、珠寶等關聯產業，融入傳統文化和現代時尚元素，強化創意設計、產品創新、品牌建設等。二是鼓勵商圈企業開展個性化定制、柔性化生產，提高產品附加值，提升產業競爭力。三是加強時尚產業與文化、旅游等產業融合，依托廣州市和我區豐富的歷史文化旅游資源，將嶺南書畫藝術等非物質文化遺產和歷史文化景觀、歷史文化街區等旅游資源與時尚產品、時尚元素相融合，拓寬產業鏈，實現時尚產業發展、傳統歷史文化保護、旅游業發展“共贏”。
6.科技賦能。一是加快紡織產品時尚科技化發展，支持研究紡織產品的關鍵核心技術，加強虛擬現實、實時傳感、語音控制、交互、物聯網等新技術研發及應用，促進服裝、飾品等與可穿戴產品的融合。二是積極推進環保材料、功能性材料、科技智能型材料在紡織行業的應用，增強紡織產品的新科技功能，用新材料、新技術開拓科技時尚新潮流，以時尚元素煥發時尚科技新魅力。三是借助科技助力服裝產品的時尚化，著重服裝時尚創意、美學、時尚元素的整合與搭配，支持科技企業發展健康生活時尚和醫療時尚為主題的智能可穿戴設備、新型電子終端產品，與時尚服裝相得益彰。
7.產業國際化。站在全球高度，利用全球資源，與世界紡織時尚中心開展國際合作。一是加強與法國、意大利等時尚品牌的合作，進一步加大貼牌生產合作的力度，學習其先進的生產工藝和管理模式。在此基礎上，深入推進自主品牌研發，邀請知名設計師加盟，加強與本地優秀設計力量的銜接，開發具有本土文化內涵的品牌產品，為新興時尚市場打造原創本土品牌。二是注重時尚品牌的展示推廣和體驗消費環境的打造。抓緊謀劃推進廣州人工智能與數字經濟試驗區、廣州塔商圈、江南西商圈等時尚品牌集中展示區建設，吸引國內外品牌企業來中大紡織商圈發布展示最新時尚產品。三是結合城市更新，把瑞康路、逸景路打造成廣州的香榭麗舍大街，提升時尚品位，吸引世界知名的特色品牌入駐，建設時尚消費集聚區，打造一批商業時尚新地標。
（三）提升綜合配套服務
將中大紡織商圈打造成國際紡織時尚中心是一項系統性工程，需要發揮政府的主導作用，提供綜合性的配套服務。
8.加強組織協調。設立中大國際紡織時尚中心管理委員會，由一名區領導任主任。整合相關部門資源，形成合力。充分發揮商圈內紡織時尚產業相關行業協會作用，促進不同門類時尚產業相互之間的融合，推進時尚產業整體發展。
9.加大政策扶持力度。對大型時尚活動、人才培養、整體宣傳和服務平臺建設等時尚產業項目，給予一定資金支持。引導金融機構加強對時尚產業的金融支持，支持符合條件的自主品牌企業利用資本市場直接融資。出臺具有競爭力的人才政策，優化對高層次人才個人所得稅、醫療、子女入學、住房等方面的服務，留住優秀人才。
10.做強做優本土時尚傳媒。充分發揮廣州新聞媒體發達的優勢，加強對商圈內時尚企業、時尚品牌的宣傳，傳播現代時尚消費理念，倡導健康的時尚消費方式，提升本土時尚品牌知名度，支持建設一批時尚產業專業網站、專業雜志和電視欄目，形成時尚產業發展的良好氛圍。
11.加強知識產權保護。鼓勵企業對自主設計品牌進行知識產權登記，對線上線下侵犯知識產權和商標品牌的不法行為給予嚴厲打擊，通過企業自我保護、行政保護和司法保護“三位一體”的知識產權保護體系，為時尚產業發展保駕護航。
12.優化交通物流環境。發揮市場的力量，引進品牌物流企業，運用大數據開展智能化物流配送，擠壓“五類車”的需求空間。同時，按照現代時尚、智能便利的標準開展道路交通環境整治和提升，營造良好的“硬件”環境。
文章來源：人民日報
