這張圖據(jù)說今天在企業(yè)家圈子里流傳很廣，文中的分析是否成立姑且不論，但是它反映著人們中間廣泛存在的真實感受和情緒。一方面，中國經(jīng)濟在疫情當(dāng)中遭遇到很大的困難，這在制造業(yè)中的反映尤其明顯。在3月中旬之前，主要的困難在于國內(nèi)封城，工廠無法開工；在3月中旬之后，主要的困難在于疫情擴散，國際訂單取消，工廠還是無法開工，并且這樣一種困境還不知道會到哪天才截止。這帶來了企業(yè)經(jīng)營上巨大的不確定性，人們當(dāng)然會很憂慮。另一方面，中國在疫情初期對哨聲各種壓制，遲遲不愿面對現(xiàn)實，終至發(fā)展為滔天大禍，不得不付出巨大代價來應(yīng)對；而如果當(dāng)初及時正確應(yīng)對，本來是不至于發(fā)展成這個樣子，也不至于讓中國經(jīng)濟遭遇此種困難，這已經(jīng)人窩了一肚子火。嗣后，隨著中國疫情逐漸緩解，國內(nèi)又開始出現(xiàn)大量的嘲笑國際上不會“抄作業(yè)”的聲音，對外國疫情擴散表現(xiàn)出各種幸災(zāi)樂禍，同時還出現(xiàn)了一些向外甩鍋的話語，這種種話語讓國際對于中國的觀感不斷惡化，美國與中國之間的對抗性也不斷走高；倘若對抗性繼續(xù)發(fā)展下去，則中國在國際上的處境會越發(fā)逼仄，中國經(jīng)濟的前景有可能更加不看好。這些滿懷憂慮的感受和情緒是非常真實的，它們本能性地意識到了中國的“世界工廠”地位所依賴的一個前提條件，就是國際社會對于中國的信任。倘若這種信任坍塌，則中國的世界工廠地位是會坍塌掉的。熟悉我的研究的朋友可能知道我對中國如何發(fā)展為“世界工廠”的解釋框架，但是很多朋友都沒有注意到，我在解釋框架中提出了一些基本前提，如果不滿足這些基本前提，則“世界工廠”地位是會瓦解掉的。美國最新一輪的創(chuàng)新經(jīng)濟帶來大規(guī)模外包的需求，承包方則需要同時滿足效率（需要專業(yè)化）與彈性（不能專業(yè)化）這兩個彼此矛盾的需求。但這兩個需求無法在同一個企業(yè)內(nèi)部完成，中國通過供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展?jié)M足了它們：單個中小民營企業(yè)極度專業(yè)化，確保效率，無數(shù)民營企業(yè)構(gòu)成一個網(wǎng)絡(luò)，彼此之間互為配套關(guān)系，配套關(guān)系還能不斷動態(tài)重組，以網(wǎng)絡(luò)為單位確保彈性。供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模越大，則同時滿足效率和彈性的能力就越強，規(guī)模突破某個門檻后，則會改變成本構(gòu)成結(jié)構(gòu)，要素價格在成本中占比大幅下降，供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的運轉(zhuǎn)效率（廣義的交易成本）在成本中占比大幅上升，從而帶來了中國超強的成本控制能力，就像一個成本黑洞一樣，吸納全球中低端制造業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移，中國遂成為“世界工廠”。第一、中國“世界工廠”地位的出現(xiàn)，是基于美國等西方國家新一輪創(chuàng)新經(jīng)濟的外包需求而被拉動出來的。“世界工廠”在這種意義上是“被成長”的，如果沒有外部世界在生產(chǎn)層面的外包需求和在消費層面的市場需求，則中國制造業(yè)是無法如此成長起來的。中國的成長必須在一個全球經(jīng)濟秩序中才成為可能，如果自外于這個全球經(jīng)濟秩序，是沒有前途的。第二、中國的“世界工廠”地位基于供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)的超級效率，而這個供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)不是任何中央集權(quán)的大腦能夠設(shè)計得出來的，它是在市場過程中自生地演化出來的。市場演化中最有活力的行為主體，是中小民營企業(yè)；如果抑制了中小民營企業(yè)的活力，會在實質(zhì)意義上抑制掉中國經(jīng)濟的活力。第三、中國這個“世界工廠”的比較優(yōu)勢在于中低端制造業(yè)，而不在高端制造業(yè)。高端制造業(yè)引導(dǎo)著行業(yè)的技術(shù)演化路線以及前沿理念，中國這邊具體的供應(yīng)鏈企業(yè)會追蹤這些前沿的技術(shù)路線和理念來安排自己的布局、儲備、戰(zhàn)略規(guī)劃，如果不能跟上前沿的技術(shù)路線和理念，便有可能被世界市場所拋棄。這個問題我在前幾天的札記“為何中國必須保持開放？（點擊回顧）”中分析過。實際上，在這樣一種比較優(yōu)勢的差異中也能看到，中國在中低端制造業(yè)上的地位主要是基于成本優(yōu)勢，西方在高端制造業(yè)上的地位主要是基于技術(shù)優(yōu)勢。剛說的這些都還是實體經(jīng)濟，沒進入到全球資本秩序的層面上來討論，資本秩序是美國獨霸的，可預(yù)見未來沒有任何國家能夠替代美國。第四、既然如此，中國的“世界工廠”地位就是有條件的。只有在日常狀態(tài)下，各國彼此之間有著起碼的信任，人們才會從成本角度出發(fā)來考慮問題，那么，也只有在這種情況下，中國在中低端制造業(yè)上的成本優(yōu)勢才是不可替代的；所幸目前還處在這種狀態(tài)。然而，一旦進入到非常狀態(tài)，各國彼此之間的信任關(guān)系破裂，則人們不再會從成本角度出發(fā)，而是從安全角度出發(fā)來考慮問題。這種情況下，西方國家是可以不惜代價來重建自己的生產(chǎn)體系的。一旦走到這一步，則中國的“世界工廠”地位也就瓦解了。
第五、所以，中國要維持自己的“世界工廠”地位，是有前提的，就是要與各國之間能夠保持必需的信任關(guān)系。在我看來，疫情、貿(mào)易戰(zhàn)，都不足以改變中國的世界工廠地位，相關(guān)問題我有過很多分析（后臺回復(fù)“中國制造業(yè)”閱讀）；但是，一旦讓世界感覺到中國是個不可信任的國家，就會實質(zhì)性地瓦解掉中國的世界工廠地位。
第六、那么，如何才能與各國保持必要的信任關(guān)系呢？一方面，中國必須打開足夠的視野和格局，從全球的角度來思考問題。不能從斤斤計較、沾沾自喜的民族主義情結(jié)出發(fā)來理解世界和自身，不能沉迷在無意義的“雖遠必誅”之類的自high當(dāng)中，更不能幸災(zāi)樂禍于他人的災(zāi)難，那只會讓世界更加厭惡和恐懼。如果視野和格局是有問題的，就意味著目標的設(shè)定會在本質(zhì)上有問題，具體的政策無法在實質(zhì)上補救。另一方面，有了全球性的視野和格局，也還不夠，中國與世界的信任關(guān)系，必須在一種具體可執(zhí)行、可驗證的國內(nèi)、國際機制安排當(dāng)中落實下來。脫離開可執(zhí)行、可驗證的機制安排，視野和格局都是抽象的、無法落地的，只會讓世界困惑，而難以獲得實際上的信任。一個月前大觀研究小組曾經(jīng)提出過關(guān)于CDC改革的一些理論思考，便是嘗試在這方面打開腦洞。
學(xué)者建議：CDC應(yīng)直接對中央負責(zé)，邀請全球?qū)＜覅⑴c
CDC改革：應(yīng)有“全球參與”原則
CDC改革：讓懂的人有權(quán)去做對的事情
CDC改革：為什么要有“事務(wù)性集中”原則
現(xiàn)在再回到本文開頭所貼那張圖片當(dāng)中的一些分析。我完全認同分析中所反映出來的那些真實感受和情緒，但是我并不認同分析中的結(jié)論。目前的很多分析中，都會不自覺地把幾條獨立的邏輯線索給合并在一起，以為它們之間有著線性的傳遞關(guān)系，這會造成理解現(xiàn)實問題時的混淆。今天的世界經(jīng)濟秩序已經(jīng)發(fā)生了極為深刻的變革，在20世紀90年代的時候，全球各國之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)中70%以上是制成品貿(mào)易，絕大部分產(chǎn)品是在單個國家內(nèi)部完成生產(chǎn)的；2018年的時候，各國之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)中70%以上是零部件半成品貿(mào)易，絕大部分產(chǎn)品是橫跨多個國家完成生產(chǎn)的。這就讓經(jīng)濟空間和政治空間開始發(fā)生深刻的分離，經(jīng)濟邏輯和政治邏輯已經(jīng)在相當(dāng)程度上不一致了。30年前，這兩種邏輯是高度共振的，可以合并在一起來考慮，今天已經(jīng)不是這樣了；但是我們本能地還是經(jīng)常會以30年前的方式來理解今天的問題。這個混淆在這次疫情當(dāng)中表現(xiàn)得很明顯。現(xiàn)代社會是復(fù)雜社會，它依賴于高度復(fù)雜的分工系統(tǒng)和專家系統(tǒng)才能運轉(zhuǎn)起來。只要是現(xiàn)代社會，不論任何體制都需要這種分工系統(tǒng)和專家系統(tǒng)，原則上來說，它們提供的是專業(yè)邏輯，是獨立于體制的一種中立性、技術(shù)性存在；當(dāng)然，它們在事實上的獨立性有多大，這個確實跟體制有關(guān)。疫情防控當(dāng)中的各種應(yīng)對，有些是專業(yè)邏輯運行的結(jié)果，有些是體制邏輯運行的結(jié)果，但是由于體制的無所不在性，人們在討論中經(jīng)常會不自覺地把專業(yè)邏輯給混同為體制邏輯，進而把一切正面或負面都歸結(jié)到體制上去，還基于這種邏輯混淆進行中外對比。這種觀念上的混亂，是疫情中人們很多爭論的原因所在。
這些混淆，會讓我們無法看清楚真實的秩序，從而無法搞清楚，我們真正應(yīng)該去回應(yīng)的問題，究竟是什么。
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