樞紐經(jīng)濟(jì)成商丘經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能
2018年,商丘入選全國100個大型高鐵樞紐站。
“雙十字型”鐵路樞紐,“四縱四橫”高速公路格局,“三環(huán)九放射”快速路網(wǎng),內(nèi)河航運實現(xiàn)通江達(dá)海,機(jī)場即將投入使用,商丘依托陸上通道、內(nèi)河航道和空中走廊,形成以商丘為中心、輻射周邊縣的半小時一級公路交通圈,輻射豫魯蘇皖四省的1小時高速鐵路交通圈、2小時高速公路交通圈,連接國內(nèi)主要城市的2小時航空交通圈……
“得樞紐者得天下”。今后幾年,商丘綜合交通建設(shè)計劃投資近千億元,打造以“大通道、大網(wǎng)絡(luò)、大樞紐、大物流”為特征的陸海空對接、多式聯(lián)運、內(nèi)捷外暢的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。
發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),核心是加快要素集散,催生聚變裂變效應(yīng)。立體交通格局的形成,為商丘融入“一帶一路”乃至增強(qiáng)全球資源配置能力,特別是發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、物流經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)大支撐。
一百多年前“火車?yán)瓉淼摹毙≈旒诔蔀楦哞F、普鐵、高速公路以及商丘機(jī)場、內(nèi)河航運等為標(biāo)志的綜合交通大樞紐,“大交通”格局正成為帶動商丘實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。
發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì) 商丘優(yōu)勢凸顯
普鐵隴海鐵路、京九鐵路及鄭徐高鐵、商合杭高鐵在商丘“雙十字”交會。記者 崔申義 攝1916年,隴海鐵路修通,設(shè)立朱集車站。一條隴海鐵路的修建,改變了商丘的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史。立足長遠(yuǎn),充分發(fā)揮樞紐經(jīng)濟(jì)的輻射帶動功能,成為商丘上下共識。鐵路通車?yán)锍踢_(dá)到540公里,高鐵普鐵“雙十字型”鐵路樞紐全面形成;高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到519公里,形成“四縱四橫”網(wǎng)絡(luò)格局;“三環(huán)九放射”438公里雙向八車道快速路即將施工,市域間交通便捷通暢水平顯著提升;農(nóng)村公路里程達(dá)到1.9萬公里,形成縣城—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—建制村的縣鄉(xiāng)兩級交通網(wǎng);內(nèi)河航運里程達(dá)到208公里,新增四級航道171公里,打造商丘至長三角地區(qū)的便捷水上通道,以期實現(xiàn)通江達(dá)海的目標(biāo);商丘機(jī)場一旦投入使用,將實現(xiàn)我市民用航空“零”的突破,開辟商丘至全國中心城市的航線,拉近商丘與外界的時空距離;建成三級以上公路客運站11個、公路貨運樞紐(物流園區(qū))16個,形成布局合理、銜接順暢、集疏高效的客貨運場站體系,發(fā)揮商丘向“鄭新歐”和連云港雙向開放的優(yōu)勢,促進(jìn)貨運走向“全供應(yīng)鏈”、客運覆蓋“全出行鏈”。商丘被譽為“商之源”,是河南省省轄市中距出海口最近的地方,是國務(wù)院確定的“八縱八橫”高鐵網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點城市,是全國66個區(qū)域級流通節(jié)點城市之一,《國家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃》將商丘確立為商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市。作為河南三大樞紐城市之一,商丘是隴海、京九鐵路的高鐵普鐵“雙十字”交會城市,310與105國道、連霍、濟(jì)廣等七條高速公路穿境而過。隨著京雄商高鐵、商丘機(jī)場、沱澮河航運加快建設(shè),商丘將建成集公路、鐵路、航空、水運于一體的綜合性立體式交通網(wǎng)絡(luò),成為河南除鄭州之外的又一個現(xiàn)代化、立體化綜合交通樞紐城市,交通區(qū)位優(yōu)勢將更加彰顯。樞紐經(jīng)濟(jì),是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。商丘依托高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等載體平臺,大力推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè),規(guī)劃建設(shè)了11個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。近年來,商丘培育發(fā)展了食品加工、紡織服裝、裝備制造、現(xiàn)代物流等12個千億級和百億級產(chǎn)業(yè)集群,收獲了中國制冷設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地、中國超硬材料基地、中國鋼卷尺生產(chǎn)基地、中國知名針織內(nèi)衣服裝加工基地、中國制鞋產(chǎn)業(yè)基地、中國優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥產(chǎn)業(yè)基地等耀眼的名片,并新規(guī)劃了先進(jìn)裝備制造園區(qū),打造了集智能制造、智慧制造、綠色制造為一體的發(fā)展平臺,商丘經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新時代答卷正緩緩展開……
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轉(zhuǎn)化區(qū)位優(yōu)勢 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
截至2018年年底,全市注冊登記的物流企業(yè)已達(dá)3187家;阿里巴巴·商丘產(chǎn)業(yè)帶已入駐企業(yè)超過2000家,累計交易額超35億元;保稅物流中心運營一年來,累計進(jìn)出區(qū)貨運量1.95萬噸,總貨值8.32億元,征收稅款1635萬元……亮眼的樞紐經(jīng)濟(jì)成績單,源于“海陸空”一體的大樞紐支撐。優(yōu)越的樞紐地位,更是實現(xiàn)商丘高質(zhì)量發(fā)展的核心與關(guān)鍵。2017年,商丘發(fā)布全國首個經(jīng)政府批準(zhǔn)的樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,確定了商丘圍繞大交通構(gòu)建大樞紐、圍繞大樞紐布局大物流、圍繞大物流發(fā)展大產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),以樞紐經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。商丘樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交通布局有著密切的聯(lián)系。這些年,商丘發(fā)揮交通樞紐的先導(dǎo)作用和物流樞紐的支撐作用,培育支撐樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益的樞紐經(jīng)濟(jì)區(qū),促進(jìn)全市城市樞紐功能和產(chǎn)業(yè)集聚輻射能級提升,打造國家區(qū)域中心樞紐城市,實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和跨越式發(fā)展。近年來,商丘通過構(gòu)建“一核十園多節(jié)點”物流節(jié)點網(wǎng)絡(luò),形成了農(nóng)產(chǎn)品、食品、建材、冷鏈為主導(dǎo)的四大商貿(mào)物流集群;結(jié)合交通樞紐、物流樞紐以及各縣(市、區(qū))產(chǎn)業(yè)分布特點,以打造產(chǎn)業(yè)集群為突破口,向全產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈延伸,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)集聚輻射能力提升;以現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)為重點,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)載體和項目建設(shè),服務(wù)業(yè)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的新引擎;2019年1月,商丘市人民政府和河南物資集團(tuán)有限公司簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議書,在建設(shè)鄭州國際陸港商丘分港等方面進(jìn)行戰(zhàn)略合作。在樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路指引下,商丘2018年全市生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、全體居民人均可支配收入等8項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均位居全省第一,大樞紐、大物流、大產(chǎn)業(yè)的樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展,已成為商丘樞紐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動力新引擎。
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回望歷史:新中國成立初期,商丘境內(nèi)公路均為土路;1965年商沈公路是商丘建設(shè)的首條油路,全長50.2公里;商丘地區(qū)客貨運輸,農(nóng)村主要靠畜力太平車、馬車、板車及肩挑人抬,城市有少量的黃包車和三輪車;1950年僅有私營汽車288部,畜力車、架子車及其他人力車1110輛,完成貨運量28.87噸、客運量4.1萬人次。奮力前行:新中國成立70年來,商丘從新中國成立初期交通不便到改革開放前有所改善,從改革開放以來交通條件明顯提升到目前綜合交通四通八達(dá),交通運輸實現(xiàn)了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的跨越式發(fā)展,商丘被定位為國家區(qū)域中心城市、全國性綜合交通樞紐、全國物流樞紐承載城市,區(qū)位交通優(yōu)勢成為一張亮麗的名片。改革開放后尤其是黨的十八大以來,商丘市委、市政府對國家“一帶一路”、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮海經(jīng)濟(jì)核心區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略進(jìn)行系統(tǒng)梳理,牢牢把握交通基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化布局加速成網(wǎng)關(guān)鍵時期,作出“建設(shè)大交通、發(fā)展大物流、形成大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展”的決策部署,全力以赴、務(wù)實重干,著力構(gòu)建高鐵普鐵“雙十字”鐵路樞紐、國道高速“米字型”公路樞紐、“三環(huán)九放射”區(qū)域快速通道,加快推進(jìn)商丘機(jī)場、沱澮河航運等工程建設(shè),努力實現(xiàn)商丘臨空經(jīng)濟(jì)的全新突破和通江達(dá)海的航運目標(biāo),早日建成集航空、鐵路、公路、內(nèi)河航運為一體的綜合交通樞紐中心城市,為“華商之源·通達(dá)商丘”品牌打造增創(chuàng)交通優(yōu)勢,促進(jìn)樞紐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。數(shù)字最有說服力:截至2018年年底,全市路網(wǎng)總里程達(dá)到2.12萬公里,是1965年的422倍;干線公路連續(xù)9屆榮獲全省“好路杯”競賽金杯;農(nóng)村公路圓滿實現(xiàn)“通硬化路、通客車、通郵政”三個100%的目標(biāo),農(nóng)村公路密度位居全省第一名,寧陵、柘城分別被評為國家級、省級“四好農(nóng)村路”示范縣。城市公交車輛在全省率先實現(xiàn)全部電動化,以全省第一名的成績成為“公交優(yōu)先”示范創(chuàng)建城市。2018年全市完成貨運量1.4億噸,是1950年的485萬倍。沱澮河航運一期工程完工,公鐵水綜合交通體系初步形成。智慧交通發(fā)展成效顯著,重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺實現(xiàn)“兩客一危”動態(tài)監(jiān)控全覆蓋。立體交通格局的逐漸形成,讓商丘樞紐經(jīng)濟(jì)陸續(xù)萌芽、成長、壯大。2018年12月25日,商丘被定位為商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐承載城市。商丘市委書記王戰(zhàn)營說,商丘將以發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)為抓手,培育發(fā)展新動能、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新高地、激發(fā)市場新活力、共建文明新生活、彰顯城市新形象,繼續(xù)探索形成具有商丘地域特色的開放型、交互式經(jīng)濟(jì)新體系,將商丘打造成為“一帶一路”的重要節(jié)點、中原地區(qū)的綜合樞紐、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)的組織中心。大道直行天地寬。商丘,這座千年古城發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)的新樂章,已然鏗鏘奏響。
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