“鞋”領平昌，“服”務未來。在“紡織鞋服產業發展”這本創業記事簿上，四川平昌縣寫了如下內容：產業規模持續擴大，為企服務質效極大提高，發展勢能逐步顯現，企業滿意度不斷提升……這都得益于平昌縣在產業融圈建鏈上的綿綿用力。

產業底蘊深厚

紡織鞋服產業大有可為

4月13日，四川平昌紡織科技產業園項目在平昌經開區集中開工。該園區總投資2.6億元、規劃面積200畝，首批共有飛洋紡織生產線項目等8個先進紡織產業項目入駐，預計今年將實現年產值5億元、帶動就業1500余人。這也標志著平昌縣紡織鞋服產業邁向標準化、規范化、集群化新發展階段。

從“一根絲”的紡紗到“一雙鞋、一件衣”的品牌鞋服完整產業鏈，源于平昌縣產業底蘊深厚。

20世紀70年代，平昌縣系全國蠶桑絲綢大縣、全省蠶桑發展重點縣、全省唯一優質桑蠶繭基地縣，縣絲綢公司和三家絲綢廠產銷兩旺，后因市場變化、工藝落后等原因，蠶桑紡織產業逐漸退出歷史舞臺，但這一產業始終是平昌縣在外鄉友的重要創業就業方向。

據統計，全縣從事紡織鞋服產業人員超10萬人，500余名鄉友在外創辦紡織鞋服企業，其中50家企業年營業額超500萬元；縣內集聚發展紡織鞋服企業45家，其中規上企業4家、年營業收入超1億元。

比較優勢明顯，也是發展紡織鞋服產業的一大利好因素。從產業布局看，全省紡織鞋服產業主要集中在綿陽、資陽、廣安、達州等地，可通過延鏈補鏈、產業協同、錯位發展，加快紡織鞋服產業集群集聚。從生產成本看，縣內紡織鞋服企業人均月薪3000元，用工成本約為沿海地區的70%，水、電、氣等生產要素價格比較優勢明顯，對企業具有較大吸引力。

目前，平昌縣的承載條件也已成熟。建成并投運占地面積11.3畝的園區污水處理廠，預留日處理1萬立方米擴建空間。在貨運物流方面，全縣鐵路、高速公路縱橫交錯，金寶客運樞紐融合發展示范中心、東城物流園物流分撥中心建成，讓貨運物流更加暢通高效。

如今，面對資金、技術、勞動密集型產業從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉移的利好趨勢，平昌縣正不斷立足資源稟賦和比較優勢，搶抓沿海產業轉移戰略機遇，吸引更多企業來巴入平。

“項目證照辦理、員工招聘培訓、金融對接扶持，平昌縣委、縣政府都給予支持，讓我們對后續投資更有信心。目前，我們計劃9月完成廠房主體建設，12月底順利投產運營。”入園企業之一汕頭市杰咪娜內衣實業有限公司總經理何寶林表示。

系統集成能力足

推動企業快速落地生根

春花遍開之際，平昌縣紡織鞋服產業也呈現出蓬勃發展生機。

4月22日，得益于平昌縣堅實的用工保障，位于星光工業園的四川奧麗儂內衣有限公司車間里生產線高效運轉，工人忙于縫紉、裁剪、質檢等工序，日均成衣達3000件，不斷創下新高。

四川奧麗儂內衣有限公司員工正在加緊趕制訂單。

在響灘鎮興榮鞋業有限公司廠房內，生產車間機器轟鳴，一派繁忙景象。“去年實現銷售收入超千萬元，目前日產3000多件。”看著熱火朝天的生產場景，興榮鞋業有限公司董事長趙恩難掩喜悅之情。

勵華制衣、崇榜鞋業等企業車間每日晝夜燈火通明……全縣40余家鞋服企業正在全力沖刺新目標。

紡織鞋服企業欣欣向榮的背后，正源于“1+N”全鏈條的不斷暢通。

去年以來，通過市縣一體、共同發力，依托在汕頭、泉州等地從事紡織產業的10多萬鄉友資源，平昌縣將現代紡織產業作為重要產業，出臺《平昌縣紡織鞋服科技產業園實施方案》（以下簡稱《方案》），確立“1+N”全鏈條發展思路，即以建設紡織鞋服科技產業園為核心，示范帶動駟馬、響灘、白衣等重點鄉鎮（街道）配套發展小微紡織鞋服加工廠，鼓勵發動有意愿、有能力的群眾開設家庭作坊。

“我們還繪制了產業全景圖、路徑圖和魚鱗圖，重點引進紡紗、印染等核心、關鍵環節企業，吸引上下游、左右岸企業落地園區。”平昌縣紡織鞋服產業鏈辦負責人蒲健琳表示，將力爭5年內，實現入駐園區企業70家以上，打造年產值超30億元的紡織鞋服產業集群。

以《方案》為引領，平昌縣正擘畫紡織鞋服產業新藍圖。

加強組織領導。成立分管縣級領導任鏈長、縣人社局為鏈辦的鞋服紡織產業鏈條，組建福建泉州、廣東汕頭2個回引專班和1個落地服務專班，做好企業全生命周期服務保障工作。自去年10月產業鏈啟動以來，通過回引專班和鎮村聯動，對接企業110余家，確定投資意向企業75家。

加快招商引資。以鄉土鄉情鄉音為紐帶，先后在福建泉州、廣東汕頭、浙江溫州舉辦返鄉創業暨紡織鞋服產業推介會，邀請150余名紡織鞋服行業企業家共話發展，成功簽約項目7個、投資額達3.7億元。

強化要素保障。完成產業園規劃編制和占地選址，一期供地200畝，年內可開工建設；建成35KV變電站1座；建立紡織鞋服勞動力信息庫，登記入庫成熟產業人才5400余人，保障企業用地、用電、用工等基本生產需求。產業鏈建成后，預計增加就業崗位1.5萬個，吸引返鄉創業就業、進城務工生活4萬人，助力縣域經濟高質量發展。

發展之路，永不停歇。平昌縣委常委、組織部部長殷初陽表示，下一步，將加大服務保障力度，加快土地建設規劃、環評備案、水電氣上戶等審批手續辦理，協助企業做好廠房規劃、用工保障、人才培養、融資貸款等事項。加大對接匯報力度，爭取省市最大支持力度和最優支持政策。加大回引招引力度，開展好推介、招商等各類投促活動，積極邀請在外鄉友、商協會成員回平昌縣考察，共同推動紡織鞋服產業在平昌縣落地生根。

來源：巴中市委統戰部供稿