廣州市白云區(qū)推進制造業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展若干政策措施

為貫徹落實《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省制造業(yè)數(shù)字化轉型實施方案及若干措施的通知》（粵府〔2021〕45號）和《廣州市人民政府關于印發(fā)廣州市推進制造業(yè)數(shù)字化轉型若干政策措施的通知》（穗府規(guī)〔2021〕8號），深入實施制造業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展戰(zhàn)略，加快白云區(qū)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉型升級步伐，推動制造業(yè)高質量發(fā)展，特制定本政策措施。

一、支持制造企業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展

（一）推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同數(shù)字化轉型。依托重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”工作推進機制，聚焦構建“6+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，圍繞現(xiàn)代家具、化妝品、軌道交通、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)鏈，支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)充分發(fā)揮“頭雁效應”，形成協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同配送的應用解決方案，賦能上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應鏈一體化協(xié)同水平，實現(xiàn)訂單、庫存、計劃、生產(chǎn)、交付、品質、物流等關鍵環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，形成高效協(xié)同的高水平產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系。對符合條件的建設投資類項目，按照不超過項目投入費用的40%進行獎補，單個項目最高500萬元。（責任單位：區(qū)科工商信局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局）

（二）促進傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)集群抱團數(shù)字化轉型。實施深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能改造傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)行動，聚焦家居、服裝、皮具、化妝品、電氣機械、食品、塑料制品等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商、行業(yè)數(shù)字化轉型服務商組建聯(lián)合體，推動建設行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，構建“云”上產(chǎn)業(yè)鏈和虛擬產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展中央工廠、協(xié)同制造、共享制造、眾包眾創(chuàng)、集采集銷等新模式，打造產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉型整體解決方案，提升集群制造資源和創(chuàng)新資源的共享和協(xié)作水平，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新。支持集群內大中小企業(yè)應用產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉型整體解決方案實施數(shù)字化轉型，對服務企業(yè)數(shù)字化轉型成效顯著的聯(lián)合體按成功服務企業(yè)數(shù)量給予獎補，每年獎補金額最高500萬元。（責任單位：區(qū)科工商信局、區(qū)財政局、區(qū)投資促進局）

（三）打造制造企業(yè)數(shù)字化轉型標桿。支持“專精特新”以及其他各行業(yè)等重點優(yōu)勢制造企業(yè)實施數(shù)字化轉型升級，建設智能工廠、智能車間，實現(xiàn)資源共享和工作高度協(xié)同、業(yè)務流程一體化運作，提高企業(yè)內部的生產(chǎn)管控和精益制造能力，打造數(shù)字化轉型標桿示范項目。支持實施設備更新和升級換代，購置或融資租賃智能制造裝備，推動生產(chǎn)裝備數(shù)字化。支持應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術實現(xiàn)企業(yè)設備數(shù)據(jù)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)、供應鏈數(shù)據(jù)等在云端或平臺集成、分析、應用，打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范項目。組織開展白云區(qū)制造企業(yè)數(shù)字化轉型標桿示范項目申報，對制造企業(yè)按照不超過項目投入總額的40%（其中軟件、云資源及其它實施服務部分按照項目投入總額的70%），最高300萬元進行獎補。（責任單位：區(qū)科工商信局、區(qū)財政局）

（四）引導中小制造企業(yè)實施數(shù)字化轉型。支持制造業(yè)數(shù)字化轉型服務商圍繞制造業(yè)研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、設備運維等核心業(yè)務環(huán)節(jié)輸出低成本、快部署、易運維的通用數(shù)字化轉型解決方案。推動制造業(yè)中小企業(yè)使用數(shù)字化應用解決方案，采用云化核心業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營在某一關鍵環(huán)節(jié)或某一關鍵部位率先實現(xiàn)數(shù)字化轉型，為企業(yè)實施整體數(shù)字化轉型打下基礎。對符合一定條件的優(yōu)秀項目給予獎補，單個項目按照不超過投入金額的40%進行獎補，單個企業(yè)每年獎補金額最高50萬元。（責任單位：區(qū)科工商信局、區(qū)財政局）

（五）推動制造企業(yè)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展。推進產(chǎn)品綠色設計與制造一體化，鼓勵開發(fā)應用節(jié)能降耗關鍵技術和綠色低碳產(chǎn)品，以數(shù)據(jù)為驅動推進服裝、紡織、皮具、家具、日化用品等行業(yè)綠色改造提升，推廣應用綠色工藝技術，推進能源管理體系建設，實現(xiàn)資源能源動態(tài)監(jiān)測和優(yōu)化管理，深化產(chǎn)品研發(fā)設計和生產(chǎn)制造過程的數(shù)字化應用，提升行業(yè)綠色制造和運維服務水平。積極拓展綠色消費場景，鼓勵發(fā)展基于“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能+”的回收利用與共享服務新模式，賦能行業(yè)綠色轉型發(fā)展效能提升。（責任單位：區(qū)科工商信局、區(qū)發(fā)展改革局）

二、強化制造業(yè)數(shù)字化轉型資源供給能力

（六）建立白云區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉型產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池。建立白云區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉型產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池遴選程序和評價機制，面向工業(yè)應用場景具有自主知識產(chǎn)權的工業(yè)軟件、產(chǎn)品解決方案等產(chǎn)業(yè)生態(tài)企業(yè)，吸引優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、制造業(yè)數(shù)字化轉型服務商入池。每年遴選一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、制造業(yè)數(shù)字化轉型服務商進入產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，對進入產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、制造業(yè)數(shù)字化轉型服務商予以重點推介服務區(qū)內企業(yè)。（責任單位：區(qū)科工商信局、區(qū)投資促進局）

（七）培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。加快建設技術水平高、集成能力強、行業(yè)應用廣的跨行業(yè)、跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，以及面向重點行業(yè)的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、面向特定技術領域的專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺增強服務全國的能力，對白云區(qū)平臺企業(yè)被國家工業(yè)和信息化部門評選為跨行業(yè)跨領域綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、特色型或專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的，區(qū)按照平臺獲得廣州市給予的獎補金額進行1∶1配套扶持。大力引進行業(yè)領先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)，對白云區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大帶動作用的企業(yè)可專題研究給予扶持。（責任單位：區(qū)科工商信局、區(qū)財政局、區(qū)投資促進局）

（八）加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析建設及應用。加快推動標識解析二級節(jié)點建設及應用，深化標識在設計、生產(chǎn)、服務等各環(huán)節(jié)應用，推動標識解析系統(tǒng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)APP（應用軟件）等融合發(fā)展。支持開展關鍵產(chǎn)品追溯、供應鏈管理、企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)間精準對接、跨行業(yè)、跨地區(qū)產(chǎn)品全生命周期管理等標識解析集成創(chuàng)新應用。對企業(yè)參與推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點應用，推廣應用企業(yè)達到20家，且所推廣標識注冊總量達到20萬個的，給予一定獎補。在此基礎上若有增加推廣應用企業(yè)數(shù)量，按每增加一家企業(yè)并對應標識注冊量達到1萬個，獎補1萬元，總體獎補最高100萬元。（責任單位：區(qū)科工商信局、區(qū)財政局）

三、提升制造業(yè)數(shù)字化轉型服務能力

（九）完善制造業(yè)數(shù)字化轉型服務機制。采取政府購買服務方式，依托第三方機構開展制造業(yè)數(shù)字化轉型產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池建立和評價，對白云區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉型提供規(guī)劃咨詢、技術指導、政策宣講、政策實施和評估等公共服務，提升政策的有效性和精準性。（責任單位：區(qū)科工商信局、區(qū)財政局）

（十）提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知、工業(yè)防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全產(chǎn)品研發(fā)和應用，引進和培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)安全第三方服務機構，指導企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障建設。對服務30家以上在白云區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)、經(jīng)營情況符合一定條件、具有獨立法人資格的在白云區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營的安全服務機構，按不超過服務合同總額的30%給予獎補，獎補金額每年最高500萬元。（責任單位：區(qū)科工商信局、區(qū)財政局）

（十一）搭建制造業(yè)數(shù)字化轉型公共服務平臺。統(tǒng)籌支持建設制造業(yè)數(shù)字化轉型公共服務平臺，基于統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標準，實時采集、清洗、處理分析各產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化平臺中工業(yè)軟件數(shù)據(jù)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)、設備運行互聯(lián)數(shù)據(jù)、供應鏈、銷售運維等外部數(shù)據(jù)，深化工業(yè)大數(shù)據(jù)應用，推動平臺與白云區(qū)相關政務服務平臺互聯(lián)互通，開展重點產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)監(jiān)測分析。建立制造企業(yè)與數(shù)字化轉型服務商供需對接服務平臺，推動供需對接常態(tài)化。（責任單位：區(qū)科工商信局、區(qū)政務服務數(shù)據(jù)管理局）

（十二）加快數(shù)字化基礎設施建設。鼓勵電信運營商加大力度推進制造業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型廠區(qū)、產(chǎn)業(yè)特色明顯的工業(yè)園區(qū)網(wǎng)絡建設。加快5G網(wǎng)絡建設與應用推廣，推動建設5G全連接工廠，支持制造企業(yè)結合產(chǎn)業(yè)轉型升級的實際需求，面向典型生產(chǎn)制造場景，搭建與行業(yè)應用系統(tǒng)相結合的5G示范網(wǎng)絡，對符合條件的項目，按照不超過項目投入費用的30%進行獎補，單個項目最高200萬元。（責任單位：區(qū)科工商信局、民科園管委會）

（十三）強化金融服務支持。鼓勵各類金融機構加大對制造企業(yè)實施數(shù)字化轉型升級的信貸支持力度，對制造企業(yè)使用金融機構的金融產(chǎn)品進行數(shù)字化轉型發(fā)展（包括數(shù)字化設備及其配套裝置、數(shù)字化系統(tǒng)、工控軟件等）予以貼息獎補，單個企業(yè)同一年度獎補金額最高100萬元。對制造企業(yè)通過融資擔保機構或保險機構擔保取得銀行貸款進行數(shù)字化轉型發(fā)展的擔保費予以獎補，單個企業(yè)同一年度獎補金額最高50萬元。依托區(qū)屬國有企業(yè)，采用股權投資等方式，主要圍繞數(shù)字化、智能化轉型發(fā)展的制造業(yè)企業(yè)開展股權投資，提升企業(yè)直接融資比重，并鼓勵引導骨干、龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)基金和社會資本支持白云區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉型發(fā)展。（責任單位：區(qū)科工商信局、區(qū)財政局、區(qū)金融局、白云金控）

（十四）支持培育數(shù)字化專業(yè)人才。鼓勵企業(yè)大力引進數(shù)字化人才，對符合條件的新引進人才，推薦享受區(qū)現(xiàn)有人才政策。支持數(shù)字化轉型服務機構、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺商、數(shù)字化轉型服務商、龍頭企業(yè)等面向制造企業(yè)數(shù)字化管理和技術服務，建設數(shù)字化轉型人才培訓公共服務平臺，建設重點行業(yè)制造業(yè)數(shù)字化線上培訓平臺，開展數(shù)字化人才培訓服務，構建產(chǎn)培融合人才培養(yǎng)體系。實施數(shù)字化產(chǎn)業(yè)工人培訓工程，建設制造業(yè)數(shù)字化人才實訓基地。（責任單位：區(qū)科工商信局、區(qū)人力資源社會保障局）

四、附則

（十五）本政策措施每年由區(qū)財政安排制造業(yè)數(shù)字化轉型專項資金，根據(jù)專項資金情況以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求選擇其中條款開展項目申報工作。

（十六）本政策措施所涉及表述扶持比例或扶持金額的，均為最高扶持比例或最高扶持額度。申報項目已投入金額、服務合同金額、建設金額均不含稅金。

（十七）原則上區(qū)級財政在同一年度對同一企業(yè)的扶持資金不能超過該企業(yè)上一年度在白云區(qū)的經(jīng)濟貢獻額。企業(yè)若同時滿足同類型資金扶持條件，按“就高不就低”原則，自行選擇最有利的一項，但不再重復獲得扶持資金。

（十八）本政策措施所涉及的“不超過”“以上”“最高”等表述均包含本數(shù)。

（十九）本政策措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12月31日。