廣州市白云區推進制造業數字化轉型發展若干政策措施

為貫徹落實《廣東省人民政府關于印發廣東省制造業數字化轉型實施方案及若干措施的通知》（粵府〔2021〕45號）和《廣州市人民政府關于印發廣州市推進制造業數字化轉型若干政策措施的通知》（穗府規〔2021〕8號），深入實施制造業數字化轉型發展戰略，加快白云區制造業數字化、網絡化、智能化轉型升級步伐，推動制造業高質量發展，特制定本政策措施。

一、支持制造企業數字化轉型發展

（一）推動產業鏈協同數字化轉型。依托重點產業“鏈長制”工作推進機制，聚焦構建“6+6”現代產業集群，圍繞現代家具、化妝品、軌道交通、生物醫藥等重點產業鏈，支持產業鏈龍頭企業充分發揮“頭雁效應”，形成協同采購、協同制造、協同配送的應用解決方案，賦能上下游、產供銷、大中小企業協同發展，提升產業鏈協作效率和供應鏈一體化協同水平，實現訂單、庫存、計劃、生產、交付、品質、物流等關鍵環節數據的互聯互通，形成高效協同的高水平產業鏈供應鏈體系。對符合條件的建設投資類項目，按照不超過項目投入費用的40%進行獎補，單個項目最高500萬元。（責任單位：區科工商信局、區發展改革局、區財政局）

（二）促進傳統特色產業集群抱團數字化轉型。實施深化工業互聯網賦能改造傳統特色產業行動，聚焦家居、服裝、皮具、化妝品、電氣機械、食品、塑料制品等傳統特色產業，支持工業互聯網平臺商、行業數字化轉型服務商組建聯合體，推動建設行業級工業互聯網平臺，構建“云”上產業鏈和虛擬產業園，發展中央工廠、協同制造、共享制造、眾包眾創、集采集銷等新模式，打造產業集群數字化轉型整體解決方案，提升集群制造資源和創新資源的共享和協作水平，促進大中小企業融通發展和協同創新。支持集群內大中小企業應用產業集群數字化轉型整體解決方案實施數字化轉型，對服務企業數字化轉型成效顯著的聯合體按成功服務企業數量給予獎補，每年獎補金額最高500萬元。（責任單位：區科工商信局、區財政局、區投資促進局）

（三）打造制造企業數字化轉型標桿。支持“專精特新”以及其他各行業等重點優勢制造企業實施數字化轉型升級，建設智能工廠、智能車間，實現資源共享和工作高度協同、業務流程一體化運作，提高企業內部的生產管控和精益制造能力，打造數字化轉型標桿示范項目。支持實施設備更新和升級換代，購置或融資租賃智能制造裝備，推動生產裝備數字化。支持應用工業互聯網、5G等新一代信息技術實現企業設備數據、系統數據、供應鏈數據等在云端或平臺集成、分析、應用，打造一批工業互聯網標桿示范項目。組織開展白云區制造企業數字化轉型標桿示范項目申報，對制造企業按照不超過項目投入總額的40%（其中軟件、云資源及其它實施服務部分按照項目投入總額的70%），最高300萬元進行獎補。（責任單位：區科工商信局、區財政局）

（四）引導中小制造企業實施數字化轉型。支持制造業數字化轉型服務商圍繞制造業研發設計、生產制造、經營管理、設備運維等核心業務環節輸出低成本、快部署、易運維的通用數字化轉型解決方案。推動制造業中小企業使用數字化應用解決方案，采用云化核心業務系統，實現生產經營在某一關鍵環節或某一關鍵部位率先實現數字化轉型，為企業實施整體數字化轉型打下基礎。對符合一定條件的優秀項目給予獎補，單個項目按照不超過投入金額的40%進行獎補，單個企業每年獎補金額最高50萬元。（責任單位：區科工商信局、區財政局）

（五）推動制造企業數字化綠色化協同發展。推進產品綠色設計與制造一體化，鼓勵開發應用節能降耗關鍵技術和綠色低碳產品，以數據為驅動推進服裝、紡織、皮具、家具、日化用品等行業綠色改造提升，推廣應用綠色工藝技術，推進能源管理體系建設，實現資源能源動態監測和優化管理，深化產品研發設計和生產制造過程的數字化應用，提升行業綠色制造和運維服務水平。積極拓展綠色消費場景，鼓勵發展基于“互聯網+”“智能+”的回收利用與共享服務新模式，賦能行業綠色轉型發展效能提升。（責任單位：區科工商信局、區發展改革局）

二、強化制造業數字化轉型資源供給能力

（六）建立白云區制造業數字化轉型產業生態供給資源池。建立白云區制造業數字化轉型產業生態供給資源池遴選程序和評價機制，面向工業應用場景具有自主知識產權的工業軟件、產品解決方案等產業生態企業，吸引優秀工業互聯網平臺、制造業數字化轉型服務商入池。每年遴選一批工業互聯網平臺、制造業數字化轉型服務商進入產業生態供給資源池，對進入產業生態供給資源池的工業互聯網平臺、制造業數字化轉型服務商予以重點推介服務區內企業。（責任單位：區科工商信局、區投資促進局）

（七）培育工業互聯網平臺。加快建設技術水平高、集成能力強、行業應用廣的跨行業、跨領域工業互聯網平臺，以及面向重點行業的特色型工業互聯網平臺、面向特定技術領域的專業型工業互聯網平臺。支持工業互聯網平臺增強服務全國的能力，對白云區平臺企業被國家工業和信息化部門評選為跨行業跨領域綜合型工業互聯網平臺、特色型或專業型工業互聯網平臺的，區按照平臺獲得廣州市給予的獎補金額進行1∶1配套扶持。大力引進行業領先的工業互聯網平臺企業，對白云區產業發展具有重大帶動作用的企業可專題研究給予扶持。（責任單位：區科工商信局、區財政局、區投資促進局）

（八）加快工業互聯網標識解析建設及應用。加快推動標識解析二級節點建設及應用，深化標識在設計、生產、服務等各環節應用，推動標識解析系統與工業互聯網平臺、工業APP（應用軟件）等融合發展。支持開展關鍵產品追溯、供應鏈管理、企業生產系統間精準對接、跨行業、跨地區產品全生命周期管理等標識解析集成創新應用。對企業參與推廣工業互聯網標識解析二級節點應用，推廣應用企業達到20家，且所推廣標識注冊總量達到20萬個的，給予一定獎補。在此基礎上若有增加推廣應用企業數量，按每增加一家企業并對應標識注冊量達到1萬個，獎補1萬元，總體獎補最高100萬元。（責任單位：區科工商信局、區財政局）

三、提升制造業數字化轉型服務能力

（九）完善制造業數字化轉型服務機制。采取政府購買服務方式，依托第三方機構開展制造業數字化轉型產業生態供給資源池建立和評價，對白云區制造業數字化轉型提供規劃咨詢、技術指導、政策宣講、政策實施和評估等公共服務，提升政策的有效性和精準性。（責任單位：區科工商信局、區財政局）

（十）提升工業互聯網安全保障能力。推動工業互聯網安全態勢感知、工業防火墻、入侵檢測系統等安全產品研發和應用，引進和培育工業互聯網專業安全第三方服務機構，指導企業開展工業互聯網安全保障建設。對服務30家以上在白云區生產經營的企業、經營情況符合一定條件、具有獨立法人資格的在白云區生產經營的安全服務機構，按不超過服務合同總額的30%給予獎補，獎補金額每年最高500萬元。（責任單位：區科工商信局、區財政局）

（十一）搭建制造業數字化轉型公共服務平臺。統籌支持建設制造業數字化轉型公共服務平臺，基于統一數據接口標準，實時采集、清洗、處理分析各產業集群數字化平臺中工業軟件數據、生產數據、設備運行互聯數據、供應鏈、銷售運維等外部數據，深化工業大數據應用，推動平臺與白云區相關政務服務平臺互聯互通，開展重點產業鏈數據監測分析。建立制造企業與數字化轉型服務商供需對接服務平臺，推動供需對接常態化。（責任單位：區科工商信局、區政務服務數據管理局）

（十二）加快數字化基礎設施建設。鼓勵電信運營商加大力度推進制造業集聚產業園區、大型廠區、產業特色明顯的工業園區網絡建設。加快5G網絡建設與應用推廣，推動建設5G全連接工廠，支持制造企業結合產業轉型升級的實際需求，面向典型生產制造場景，搭建與行業應用系統相結合的5G示范網絡，對符合條件的項目，按照不超過項目投入費用的30%進行獎補，單個項目最高200萬元。（責任單位：區科工商信局、民科園管委會）

（十三）強化金融服務支持。鼓勵各類金融機構加大對制造企業實施數字化轉型升級的信貸支持力度，對制造企業使用金融機構的金融產品進行數字化轉型發展（包括數字化設備及其配套裝置、數字化系統、工控軟件等）予以貼息獎補，單個企業同一年度獎補金額最高100萬元。對制造企業通過融資擔保機構或保險機構擔保取得銀行貸款進行數字化轉型發展的擔保費予以獎補，單個企業同一年度獎補金額最高50萬元。依托區屬國有企業，采用股權投資等方式，主要圍繞數字化、智能化轉型發展的制造業企業開展股權投資，提升企業直接融資比重，并鼓勵引導骨干、龍頭企業的產業基金和社會資本支持白云區制造業數字化轉型發展。（責任單位：區科工商信局、區財政局、區金融局、白云金控）

（十四）支持培育數字化專業人才。鼓勵企業大力引進數字化人才，對符合條件的新引進人才，推薦享受區現有人才政策。支持數字化轉型服務機構、工業互聯網平臺商、數字化轉型服務商、龍頭企業等面向制造企業數字化管理和技術服務，建設數字化轉型人才培訓公共服務平臺，建設重點行業制造業數字化線上培訓平臺，開展數字化人才培訓服務，構建產培融合人才培養體系。實施數字化產業工人培訓工程，建設制造業數字化人才實訓基地。（責任單位：區科工商信局、區人力資源社會保障局）

四、附則

（十五）本政策措施每年由區財政安排制造業數字化轉型專項資金，根據專項資金情況以及產業發展實際需求選擇其中條款開展項目申報工作。

（十六）本政策措施所涉及表述扶持比例或扶持金額的，均為最高扶持比例或最高扶持額度。申報項目已投入金額、服務合同金額、建設金額均不含稅金。

（十七）原則上區級財政在同一年度對同一企業的扶持資金不能超過該企業上一年度在白云區的經濟貢獻額。企業若同時滿足同類型資金扶持條件，按“就高不就低”原則，自行選擇最有利的一項，但不再重復獲得扶持資金。

（十八）本政策措施所涉及的“不超過”“以上”“最高”等表述均包含本數。

（十九）本政策措施自發布之日起施行，有效期至2025年12月31日。